亞洲開(kāi)發(fā)銀行27日發(fā)布《2016年亞洲發(fā)展展望更新版》,維持對(duì)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期小幅上調(diào),但表示經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
亞行此次將2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)上調(diào)為6.6%,略高于3月預(yù)測(cè)的6.5%,2017年的增長(zhǎng)預(yù)期也由之前的6.3%上調(diào)至6.4%。報(bào)告認(rèn)為,盡管受?chē)?guó)內(nèi)外壓力持續(xù)拖累,中國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍好于預(yù)期,加之采取了刺激措施,這些都將使中國(guó)2016至2017年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略高于預(yù)期。
亞行駐中國(guó)代表處經(jīng)濟(jì)部主任康友德在發(fā)布會(huì)上表示,2016年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)6.7%,好于亞行預(yù)期,主要是由于政府基礎(chǔ)設(shè)施支出增加、零售支出強(qiáng)勁和靈活貨幣政策的實(shí)施。房地產(chǎn)價(jià)格上漲令人吃驚。同時(shí),服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%,與去年同期相比,占GDP的比重提高了1.8個(gè)百分點(diǎn),這表明中國(guó)仍在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
不過(guò),報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)的工業(yè)和出口等仍然面臨下行壓力,居民實(shí)際可支配收入的增長(zhǎng)有所放緩。食品成本增加,消費(fèi)物價(jià)上漲,而人民幣面臨的貶值壓力一方面反映出政府在轉(zhuǎn)向有管理的浮動(dòng)匯率,另一方面則源于大量投資者在全球不明朗的形勢(shì)下選擇了美元。
報(bào)告指出,面對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)再平衡和全球需求疲軟,投資增長(zhǎng)將被進(jìn)一步削弱,信貸增長(zhǎng)放緩,制造業(yè)支出持續(xù)走低。為應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題,政府可能會(huì)進(jìn)一步采取經(jīng)濟(jì)刺激措施,以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。消費(fèi)支出將繼續(xù)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),但這有賴(lài)于居民儲(chǔ)蓄率的進(jìn)一步下降。鑒于中央政府債務(wù)水平和放松信貸的風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較低,相比貨幣政策,財(cái)政政策措施能夠提供更大的空間來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。報(bào)告指出,政府應(yīng)謹(jǐn)慎實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激措施,防止信貸過(guò)快擴(kuò)張和房地產(chǎn)價(jià)格泡沫,這些因素會(huì)危及銀行資產(chǎn)的質(zhì)量。
此外,隨著價(jià)格管制的取消和服務(wù)成本上升,預(yù)計(jì)中國(guó)2016年的通脹率將上升到2.0%,高于3月預(yù)測(cè)的1.7%。報(bào)告稱(chēng),2017年的通脹率可能進(jìn)一步緩慢上升,但仍在政府目標(biāo)上限3.0%以?xún)?nèi)。過(guò)去五年,生產(chǎn)者價(jià)格持續(xù)下滑,但隨著大宗商品價(jià)格先穩(wěn)后升,預(yù)計(jì)到明年生產(chǎn)者價(jià)格將有所回升。
得益于中國(guó)和印度兩大經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出的適應(yīng)能力,亞洲發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)有望在外部壓力下保持穩(wěn)定增長(zhǎng),逐步實(shí)現(xiàn)之前預(yù)測(cè)的2016年和2017年的增長(zhǎng)目標(biāo)。亞行維持3月發(fā)布的2016年和2017年GDP增長(zhǎng)均為5.7%的預(yù)測(cè)不變。
亞洲各區(qū)域中,東亞地區(qū)由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期被調(diào)高,抵消了其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲軟的影響,預(yù)計(jì)今明兩年該次區(qū)域?qū)⒎謩e增長(zhǎng)5.8%和5.6%。
在印度經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,南亞將保持快速增長(zhǎng),2016年和2017年南亞GDP增長(zhǎng)預(yù)期分別為6.9%和7.3%,與3月的預(yù)測(cè)一致。
亞行預(yù)計(jì)2016年?yáng)|南亞經(jīng)濟(jì)體在穩(wěn)健政府基礎(chǔ)設(shè)施投資的支撐下,增長(zhǎng)將達(dá)到4.5%,其中菲律賓和泰國(guó)表現(xiàn)強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)2017年,該次區(qū)域?qū)⑹芤嬗诎l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求增長(zhǎng)和出口商品價(jià)格的上升。
此外,報(bào)告專(zhuān)設(shè)了“應(yīng)對(duì)低碳增長(zhǎng)挑戰(zhàn)”的章節(jié),指出亞洲發(fā)展中國(guó)家將從低碳增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型中獲得豐厚的回報(bào)。
在2015年巴黎氣候變化大會(huì)上,各國(guó)承諾將氣溫升幅控制在2攝氏度以?xún)?nèi),這意味著到2050年,僅清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施一項(xiàng),亞洲發(fā)展中國(guó)家每年需要額外支出3000億美元。
亞行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠表示:“雖然這是一大筆支出,但是通過(guò)采取低碳政策減輕氣候變化影響所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,將遠(yuǎn)高于其成本。如果措施得當(dāng),亞行估計(jì),為實(shí)現(xiàn)巴黎氣候變化大會(huì)達(dá)成的目標(biāo),每1美元投入將產(chǎn)生2美元以上的收益。”
亞洲地區(qū)總排放量中化石燃料的占比超過(guò)三分之二,這意味著需要徹底轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。報(bào)告估計(jì),到2050年,該地區(qū)的減排量有近一半源于低碳能源生產(chǎn),三分之一源于實(shí)施能效措施,其余則通過(guò)減少森林砍伐、土地退化和其他非能源措施來(lái)減排。亞洲發(fā)展中國(guó)家的減排成本低于世界其他地區(qū),因此,該地區(qū)可從建立碳信用額度交易市場(chǎng)中受益。與單獨(dú)行動(dòng)的國(guó)家相比,碳市場(chǎng)可使該地區(qū)的減排成本降低50%。