新華社華盛頓9月21日電 財經觀察：美聯(lián)儲再次按兵不動　年底加息概率上升

新華社記者江宇娟　高攀

美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲)21日宣布將聯(lián)邦基金利率維持在0.25%至0.5%不變，這是今年以來美聯(lián)儲連續(xù)第六次決定維持利率不變。但美聯(lián)儲也暗示，加息的條件正在成熟，很可能在年底加息。

美聯(lián)儲的法定職能是確保充分就業(yè)和控制通貨膨脹。因此，失業(yè)率和通脹率是美聯(lián)儲調整貨幣政策的主要參考指標。美聯(lián)儲主席耶倫在當天舉行的新聞發(fā)布會上說，今年來失業(yè)率一直維持在4.9%左右，但勞動力市場仍有改善空間；同時美國通脹率持續(xù)低于2%的政策目標。因此，美聯(lián)儲在決定加息前仍在等待更多經濟向好信號。

美聯(lián)儲前首席經濟學家戴維·斯托克頓表示，今年以來核心通脹率僅為1.5%左右，而且沒有明顯信號顯示該指標將出現(xiàn)回升。因此美聯(lián)儲仍保持耐心，確保通脹率回升到2%的目標。

近期美國工業(yè)產出、商品零售額等關鍵經濟指標并不理想，顯示三季度經濟反彈力度可能弱于預期。亞特蘭大聯(lián)邦儲備銀行近期公布的預測顯示，美國三季度經濟增速按年率計算預計為2.9%，遠低于該機構8月份預測的3.6%。美國今年頭兩個季度經濟增速分別僅為1.1%和0.8%。

因此耶倫認為，在目前的經濟情況下，美聯(lián)儲保持謹慎是合適的。不過美聯(lián)儲在貨幣政策例會聲明中也指出，近期經濟增速較上半年有所回升，勞動力市場也繼續(xù)改善，再次加息的條件有所加強。這為美聯(lián)儲在今年底前加息埋下了伏筆。

此外，美聯(lián)儲還認為美國經濟目前面臨的短期風險“大致平衡”。這是美聯(lián)儲自去年12月加息以來首次在評估短期經濟風險時采用“大致平衡”這一說法。市場分析人士表示，這一表述意味著美聯(lián)儲認為風險因素正在下降，已經準備好再次加息，只是在等待更加合適的時機。

美聯(lián)儲當天發(fā)布的季度經濟預測顯示，美聯(lián)儲官員預計到2016年底、2017年底和2018年底，聯(lián)邦基金利率分別為0.6%、1.1%和1.9%。這意味著美聯(lián)儲今年將加息一次，明年將加息兩次，2018年將加息三次。

對于加息問題，耶倫當天表示，如果勞動力市場繼續(xù)改善，同時沒有出現(xiàn)大的經濟風險，在今年加息一次是合適的。

高盛首席經濟學家揚·哈丘斯表示，預計美聯(lián)儲在12月加息的可能性最大。由于11月的美聯(lián)儲會議距離美國大選時間過近，美聯(lián)儲官員不太可能在11月加息。美聯(lián)儲今年還剩下兩次貨幣政策例會，分別在11月1日至2日和12月13日至14日舉行。

圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行前行長威廉·普爾也表示，跟去年一樣，美聯(lián)儲今年很可能會在12月的會議上加息。他認為，目前失業(yè)率仍有改善空間，而通脹率持續(xù)低于政策目標，因此美聯(lián)儲等待合適加息時機是有道理的。

在本次會議上，有三位美聯(lián)儲高官對政策聲明投了反對票，他們認為應該在本次會議上加息。華盛頓智庫凱托學會高級研究員杰拉爾德·奧德里斯科爾表示，支持加息的鷹派官員很可能擔心，如果低利率維持時間過久，有可能導致金融泡沫，威脅金融穩(wěn)定。

奧德里斯科爾指出，目前經濟增速疲軟、就業(yè)增長并不強勁，美聯(lián)儲并沒有盡快加息的迫切性。他也預計，美聯(lián)儲將在12月份加息，之后將繼續(xù)觀望。