摩根士丹利投資管理公司新興市場和全球宏觀經(jīng)濟(jì)部主任魯奇爾·夏爾馬在英國《衛(wèi)報》(2016年7月28日)發(fā)表題為《我們熟悉的全球化已經(jīng)結(jié)束——英國脫歐是最大標(biāo)志》的文章,認(rèn)為英國脫歐標(biāo)志著全球化時代終結(jié)。
自16世紀(jì)初以來,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程曾被兩次世界大戰(zhàn)打斷。二戰(zhàn)結(jié)束70多年來,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展并仍在延續(xù),然而,經(jīng)濟(jì)全球化過程中,缺乏包容、普惠和共享,引起低收入或沒有受益群體的不滿甚至反對,使得全球化進(jìn)程受到挫折。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程仍將延續(xù)。其主要標(biāo)志有五:
一是世界貿(mào)易仍在擴(kuò)展。WTO的數(shù)據(jù)顯示,2015年世界貨物和服務(wù)出口額仍達(dá)20.75萬億美元。預(yù)計(jì)隨著世界經(jīng)濟(jì)增長和主要經(jīng)濟(jì)體需求增加,世界貿(mào)易增速也將隨之加快并繼續(xù)推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是跨國直接投資仍是推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的強(qiáng)大動力,各國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將繼續(xù)需要巨額投資,這將是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程延續(xù)的重要基礎(chǔ)。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新報告顯示,從2008年全球金融危機(jī)到2015年,全球直接投資增長了38%。
三是跨國人員流動急劇增加,不僅擴(kuò)大了科學(xué)技術(shù)和文化交流,而且成為很多國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和增強(qiáng)綜合國力的強(qiáng)大動力。全球500強(qiáng)大企業(yè)中的近1/5是移民創(chuàng)辦的,全球跨國留學(xué)人數(shù)從2000年的2087702人增至2012年的4528044人,12年內(nèi)翻了一番。
四是交通運(yùn)輸四通八達(dá),保證商品和人員交流暢通無阻。這其中,亞洲將成為未來航運(yùn)的主要市場。目前,中國已有18個城市陸續(xù)開通抵達(dá)歐洲國家12個城市的集裝箱班列。預(yù)計(jì)到2030年,中歐之間鐵路運(yùn)貨量將超過100萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,比海運(yùn)快1/3。
五是G20有力應(yīng)對了嚴(yán)重金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。G20將從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,議題將從短期問題向深層次和長期性議題延伸。G20加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和深化互補(bǔ)合作,將是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程延續(xù)的強(qiáng)大推動力量。
要使全球化得以延續(xù),各國需要加強(qiáng)合作,推動全球治理體制向著更加公正合理的方向發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)全球化惠及各國、造福各國人民。這其中,尤其需要注意以下問題:
一是區(qū)域化與全球化要協(xié)調(diào)互補(bǔ)。G20貿(mào)易部長會議就加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制達(dá)成重要共識,會議同意加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明度,確保其與多邊規(guī)則一致性,承諾2016年底前G20成員全部批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》。截至2014年6月15日,向世界貿(mào)易組織(WTO)通報的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定達(dá)585個,其中自由貿(mào)易協(xié)定占90%。WTO成員已有162個,成員間的貿(mào)易已占世界貿(mào)易的98%。
二是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)要相輔相成。虛擬經(jīng)濟(jì)惡性膨脹,財(cái)富越來越被少數(shù)金融寡頭占有,從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家的債務(wù)急劇增加。從2008年全球金融危機(jī)到2014年,全球債務(wù)增加57萬億美元,全球債務(wù)總額已超過200萬億美元,相當(dāng)于世界GDP的280%。
三是有效處理財(cái)富增加與公正分配的關(guān)系。多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的收入和貧富差距越來越大。自1980年以來,在IMF掌握數(shù)據(jù)的26個國家中有24個國家最富1%的人收入斷續(xù)擴(kuò)大。147家彼此有著千絲萬縷聯(lián)系的跨國公司已擁有全球財(cái)富的一半,其中主要集中在少數(shù)富豪手中。很多國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,公正地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,才能維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
四是要建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。隨著全球性挑戰(zhàn)增加,加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制改革已是大勢所趨。G20是推動和加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇和平臺,要推動改革全球治理體制中不公正不合理的安排,建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序,推動各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展過程中,使各國人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益。
在經(jīng)濟(jì)全球化時代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,一榮俱榮,一損俱損。各國需要共同努力,讓世界經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力,讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程繼續(xù)蓬勃發(fā)展?!趵铋L久