重慶市打出減負(fù)“組合拳” 讓企業(yè)“輕裝上陣”

每年可幫企業(yè)降成本約500億元

降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一。記者近日從市發(fā)改委獲悉，為幫助企業(yè)“輕裝上陣”，目前重慶市實(shí)施的減負(fù)“組合拳”，預(yù)計(jì)每年可幫助企業(yè)降成本約500億元。

這套“組合拳”既包括減少制度性交易成本，又包括減少生產(chǎn)要素成本和融資成本。

其中，減少制度性交易成本包括減輕企業(yè)稅負(fù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、降低社保費(fèi)率等內(nèi)容。在減輕企業(yè)稅負(fù)方面，重慶市全面貫徹落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，確保政策應(yīng)享盡享。2016年1—7月，全市共計(jì)兌現(xiàn)各類(lèi)稅收優(yōu)惠466億元，1—8月共兌現(xiàn)市定財(cái)政扶持政策26項(xiàng)，補(bǔ)助金額23億元。同時(shí)全面推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，截至8月末，全市企業(yè)因“營(yíng)改增”試點(diǎn)累計(jì)減稅37億元。

在規(guī)范涉企收費(fèi)方面，2013年以來(lái)，我市共計(jì)取消、停征、減免收費(fèi)基金近100項(xiàng)，每年減負(fù)11億元左右，并建立收費(fèi)基金清單制度，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)編制清單向社會(huì)公布。

在降低社保費(fèi)率方面，2016年5月1日起，我市階段性降低養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)三險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減負(fù)30億元；加上2015年降低的失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，2016年1—8月已為企業(yè)減負(fù)17.5億元。同時(shí)，重慶市還對(duì)制造、采礦、建筑、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的困難企業(yè)實(shí)行“低費(fèi)基”社保政策，降低小微企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，預(yù)計(jì)每年將為企業(yè)減負(fù)80億元。

降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本，則包括用電、用氣、物流等成本。在用電方面，重慶市加大電力改革力度，出臺(tái)電力直接交易實(shí)施辦法。截至8月，為工業(yè)企業(yè)降低用電成本約3.85億元。在用氣方面，我市積極探索工業(yè)企業(yè)用氣價(jià)格優(yōu)惠機(jī)制，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)節(jié)約用氣成本2億元。在物流方面，充分發(fā)揮“渝新歐”大通道作用，減少中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)費(fèi)，提高效率，同時(shí)協(xié)調(diào)中鐵公司為企業(yè)降低鐵路運(yùn)費(fèi)，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)節(jié)支約6.5億元。

為降低企業(yè)融資成本，重慶市出臺(tái)了《重慶市助推工業(yè)企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)并實(shí)施“雙百企業(yè)”、“三有一困”中小企業(yè)貸款貼息政策，貼息額近1億元。設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，截至7月底，已幫助217家企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸16.35億元，轉(zhuǎn)貸資金成本僅為社會(huì)資金成本的1.9%。引導(dǎo)銀行繼續(xù)為企業(yè)提供綜合成本低的“助保貸”等項(xiàng)目服務(wù)，截至7月底，重慶市已建立“助保貸”資金池38個(gè)，到位財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金4.84億元，累計(jì)引導(dǎo)銀行為628戶企業(yè)發(fā)放貸款22.04億元。

此外，重慶市還加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為監(jiān)管。上半年，全市銀行業(yè)較年初免收或取消收費(fèi)107項(xiàng)，整合精簡(jiǎn)107項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)。（記者 曾立 實(shí)習(xí)生 林一丹）