日前，中國鐵路總公司披露今年上半年的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告顯示，今年上半年完成運(yùn)輸收入4163億元，同比下降3%；虧損72億元，相比去年同期的-88億元，虧損幅度有所下降。其中，鐵路基建投資完成2646億元，完成全年投資目標(biāo)的43%，這意味著下半年還要完成3454億元的鐵路基建投資。業(yè)內(nèi)人士表示，相比去年，今年的鐵路建設(shè)稍顯遲緩，下半年投資任務(wù)壓力大，為完成全年投資目標(biāo)，隨著九月份一些新項(xiàng)目手續(xù)的批復(fù)，近期鐵路基建將掀起投資高潮。

鐵路基建投資方面，今年上半年完成基建投資2646億元，相比去年同期的2807億元，同比下降5%。鐵路建設(shè)投資下降并非因?yàn)橘Y金原因。實(shí)際上，中國鐵路總公司今年上半年賬面貨幣資金2177億元，去年同期僅1863億元。

與鐵路建設(shè)投資下滑相印證的是，一些鐵路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)展不順。今年1月29日，2016年鐵路建設(shè)項(xiàng)目總公司管理的甲供物資第一批次招標(biāo)公告發(fā)布，雖然項(xiàng)目手續(xù)完備，建設(shè)資金已落實(shí)，其中通信光纜和混凝土軌枕未招標(biāo)成功，此后又進(jìn)行兩次招標(biāo)。

2016年鐵路建設(shè)計(jì)劃任務(wù)是，基建投資計(jì)劃規(guī)模為6100億元，固定資產(chǎn)投資8000億元，計(jì)劃投產(chǎn)新線3200公里（含力爭投產(chǎn)1300公里）、復(fù)線3800公里、電氣化鐵路5300公里，新開工項(xiàng)目45個(gè)。

“鐵路建設(shè)項(xiàng)目的資金基本上都落實(shí)，目前影響鐵路建設(shè)的還是項(xiàng)目的前期手續(xù)問題，造成項(xiàng)目開工遲緩。”中國工程院院士王夢恕表示，鐵路建設(shè)投資規(guī)模大、上下游產(chǎn)業(yè)鏈長、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，還能有效帶動(dòng)中央資金、地方配套、企業(yè)投資和銀行融資，因此鐵路投資在穩(wěn)增長中發(fā)揮重要作用。

目前，從中央到地方都已對加快鐵路建設(shè)形成共識(shí)。7月5日，發(fā)改委主持召開鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作協(xié)商會(huì)議。國家發(fā)改委副主任胡祖才在會(huì)議上表示，上半年鐵路建設(shè)和項(xiàng)目前期工作總體進(jìn)展順利，今年鐵路建設(shè)仍要保持8000億元以上投資規(guī)模，要在促開工、保在建兩頭下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)加快前期工作的緊迫感和責(zé)任感，確保今年9月底前全部批復(fù)45個(gè)新開工項(xiàng)目可研。記者 張彬