監(jiān)管出發(fā)點(diǎn)在于平衡好股東權(quán)利和公司利益等三組關(guān)系

8月26日，就上市公司選擇修改公司章程來避免惡意并購現(xiàn)象，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，根據(jù)《證券法》、《公司法》、《上市公司收購管理辦法》的規(guī)定，上市公司章程中涉及公司控制權(quán)條款的約定需遵循法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得利用反收購條款限制股東的合法權(quán)利?！白C監(jiān)會依法監(jiān)管上市公司收購及相關(guān)股份權(quán)益變動活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，將依法采取監(jiān)管措施?！?/p>

受到資本市場典型收購事件萬科股權(quán)之爭影響，個別股份較為分散的上市公司開始警覺，試圖通過修改公司章程防止“野蠻人”惡意收購，以此保證公司控制權(quán)。近日，一些上市公司董事會提出議案，擬在公司章程中引入系列反收購條款，引起市場廣泛討論。

山東金泰8月12日公告稱擬修訂《公司章程》第七十七條規(guī)定，收購方為實施惡意收購而提交的各類交易議案、修改公司章程部分條款的議案、公司與董監(jiān)高以外的人簽訂業(yè)務(wù)管理合同的議案等，須由出席股東大會的股東所持表決權(quán)的四分之三以上決議通過。公司擬修訂《公司章程》第八十二條第（一）款規(guī)定，提名非獨(dú)立董事和監(jiān)事候選人的股東，應(yīng)當(dāng)是“連續(xù)270日以上單獨(dú)或合計持有公司股份3%以上的股東”。

對此，交易所發(fā)出監(jiān)管問詢，相關(guān)證監(jiān)局約談公司有關(guān)人員，要求公司通過信息披露，充分、有針對性地解釋相關(guān)條款設(shè)置的合法性、正當(dāng)性和必要性。

在上交所問詢和山東證監(jiān)局約談的監(jiān)管合力下，山東金泰近日對其前期提出的章程修訂案進(jìn)行了調(diào)整，僅保留“有召集權(quán)和提案權(quán)股東需滿足連續(xù)持股270日以上”的一項要求，對其他條款的修改均被取消。同日，前期擬對公司章程進(jìn)行大量修訂的另一公司宣布，取消原定的股東大會，稱將對章程修訂案進(jìn)行調(diào)整后再另行召開股東大會。

在此之前，上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在關(guān)注“章程之戰(zhàn)”時，監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)，旨在平衡好發(fā)揮收購制度功能和保持公司治理穩(wěn)定有序的關(guān)系，平衡好保護(hù)股東基本權(quán)利和維護(hù)公司整體利益的關(guān)系，平衡好對董監(jiān)高的適度保護(hù)和防止不當(dāng)利益輸送的關(guān)系。(記者 左永剛)