中新社北京8月17日電 (記者 丁棟)中國(guó)社科院17日在北京發(fā)布的一份報(bào)告指出，今年上半年，中國(guó)工業(yè)呈現(xiàn)出“緩中趨穩(wěn)、有限復(fù)蘇”的總體特征，報(bào)告預(yù)測(cè)，今年下半年至2017年上半年，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)維持增速趨緩的可能性較大。報(bào)告建議，一方面要穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持宏觀政策的穩(wěn)定性，一方面要推進(jìn)供給側(cè)改革，挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。

由中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和中國(guó)社科出版社發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告(2016)》顯示，2010年以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步放緩，今年上半年，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)趨穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速為6.0%，比2015年全年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中第一季度為5.8%，第二季度為6.1%，第二季度比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告預(yù)計(jì)，今年年底中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將降至5.7%，2017年6月中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將降至5.0%。

報(bào)告指出，上半年中國(guó)工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，增速較第一季度回落了2.5個(gè)百分點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)10.2%和8.1%，分別比規(guī)模以上工業(yè)加快4.2個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為12.1%和32.6%，分別比上年同期提高0.7個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

“今年上半年中國(guó)工業(yè)呈現(xiàn)出‘緩中趨穩(wěn)、有限復(fù)蘇’的基本格局，”報(bào)告稱(chēng)，工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)高級(jí)化趨勢(shì)，中部地區(qū)工業(yè)領(lǐng)跑，工業(yè)出口和工業(yè)品出廠價(jià)格降幅持續(xù)收窄，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)回升，煤炭、鋼鐵、有色等主要原材料行業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，企業(yè)庫(kù)存壓力有所緩解，但去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)。

“中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前處于緩中趨穩(wěn)的階段，需要努力把握穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，避免宏觀政策的大起大落，”報(bào)告建議，在“十三五”開(kāi)局之年，一方面要穩(wěn)定增長(zhǎng)，深化“區(qū)間調(diào)控”的理念，采取有效措施來(lái)事先應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，一方面要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除制度性障礙，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)方面，報(bào)告建議，要穩(wěn)定樓市，防止大起大落，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展；以減稅和增加社會(huì)保障支出為重點(diǎn)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新投資；以創(chuàng)造有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)，繼續(xù)適時(shí)降息降準(zhǔn)，降低企業(yè)融資成本；創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，除財(cái)政和貨幣政策之外，統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策工具。

在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，報(bào)告建議，要著力化解產(chǎn)能過(guò)剩，加快僵尸企業(yè)清理步伐；加快制度和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)、有活力發(fā)展的供給端；積極擴(kuò)大有效需求，擴(kuò)大和升級(jí)消費(fèi)，提高投資效率，引導(dǎo)資金流向效率高的領(lǐng)域，不斷優(yōu)化出口商品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，提高出口商品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步挖掘需求端對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)潛力。(完)