中新網(wǎng)長沙8月16日電(向一鵬)“我們的很多城市規(guī)劃缺乏數(shù)據(jù)和理性支撐,應(yīng)該進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和虛擬的地理環(huán)境,把已有和新的規(guī)劃動態(tài)地加載進(jìn)來,在此基礎(chǔ)上形成人口、交通、產(chǎn)權(quán)等多源數(shù)據(jù)集成。”16日,中國工程院院士、中國城市科學(xué)院研究會副理事長郭仁忠如是說。
當(dāng)天,由中國城市科學(xué)研究會、長沙市人民政府主辦的2016(第十一屆)城市發(fā)展與規(guī)劃大會在長沙召開,包括政府官員、專家學(xué)者以及行業(yè)相關(guān)從業(yè)者等在內(nèi)的1600余人參加會議,就當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、建設(shè)路徑等話題展開深度交流和探討。
“規(guī)劃不能解決城市所有問題,但城市問題肯定有城市規(guī)劃的影子?!惫手姨寡?,規(guī)劃的科學(xué)性固然重要,但同時也存在連續(xù)性和周期性之間的矛盾,城市的發(fā)展速度往往很快,很難準(zhǔn)確預(yù)測到20年以后的城市發(fā)展。
他用中國某個發(fā)達(dá)城市舉例,該城市規(guī)劃到2020年的面積為976平方公里。但現(xiàn)實情況是,在2014年的時候就已經(jīng)達(dá)到968平方公里,控制性詳細(xì)規(guī)劃超過了國家土地利用總體規(guī)劃。
“從很多城市來看,規(guī)劃已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求,內(nèi)部融合也出現(xiàn)問題,我覺得規(guī)劃需要一個云平臺,要有層際控制,這樣才不會產(chǎn)生規(guī)模失控?!惫手艺f。
“每天有成百上千個規(guī)劃師、若干個規(guī)劃院和項目組在同一個城市做規(guī)劃,不可能說沒有矛盾?!惫手冶硎?,除了發(fā)展理念差別、缺乏過程控制以外,也受信息不對稱、部門利益沖突,以及外部干預(yù)等因素影響。
郭仁忠認(rèn)為,日益發(fā)達(dá)的計算機(jī)和通訊技術(shù)(ICT)將幫助城市規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型建立在線作業(yè)平臺,實現(xiàn)全過程實時感知和同步更新,并進(jìn)行量化分析和評估,相當(dāng)于所有規(guī)劃師和相關(guān)部門都在一個平臺共同工作,城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型既是現(xiàn)實需求,也是未來趨勢。
雖然ICT可以將城市變得更加智慧、靈動,但郭仁忠認(rèn)為,這并不意味著計算機(jī)就可以取代規(guī)劃師,只能是起輔助作用?!癐CT更需要規(guī)劃的掌控,因為在可預(yù)見的未來,思想和創(chuàng)意無法數(shù)字化?!?完)