【本報(bào)呼和浩特訊】“十二五”以來，我國在大型稀土集團(tuán)組建上取得顯著進(jìn)展，稀土產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，集中度大幅提高，小散亂局面基本得到了扭轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，我國將綜合施策，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)開采、生產(chǎn)加工、銷售稀土產(chǎn)品的行為。

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長周長益在8日開幕的第八屆“中國·包頭稀土產(chǎn)業(yè)(國際)論壇”上介紹說，目前，中國北方稀土等5家大型稀土集團(tuán)的組建工作已經(jīng)通過驗(yàn)收，中國五礦稀土集團(tuán)的整合工作也在積極推進(jìn)之中。這6家大型稀土集團(tuán)整合了全國23家稀土礦山中的22家。國內(nèi)的59家稀土冶煉分離企業(yè)中，已有54家整合進(jìn)大集團(tuán)。同時(shí)，在有關(guān)地方的支持下，另有40家稀土冶煉分離企業(yè)被拆除或關(guān)閉，化解過剩產(chǎn)能10萬噸。

目前，6家大型稀土集團(tuán)的稀土開采、冶煉分離產(chǎn)能已分別占全國的90%和60%以上，稀土磁性、催化、發(fā)光材料的生產(chǎn)規(guī)模分別占全國的70%、50%和45%以上，全國稀土行業(yè)產(chǎn)能集中度大幅提高。

周長益說，“十三五”是實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、邁上產(chǎn)業(yè)中高端的關(guān)鍵時(shí)期，我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緊密圍繞“中國制造 2025”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等國家戰(zhàn)略需求，發(fā)揮6家大型稀土集團(tuán)的作用，大力推進(jìn)稀土資源規(guī)范開發(fā)，淘汰和化解過剩產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)集約化、高端化發(fā)展。

另外，我國將繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作，建立監(jiān)管會商機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督指導(dǎo)，對稀土違法違規(guī)問題突出的地方實(shí)行約談問責(zé)，并繼續(xù)聯(lián)合查處開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為；落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對涉嫌非法開采、經(jīng)營、使用非法礦產(chǎn)品的企業(yè)一查到底。

周長益說，我國還將通過實(shí)施稀土產(chǎn)品追溯體系，倒查市場上稀土產(chǎn)品來源，斬?cái)嘞⊥梁诶骀?。同時(shí)，委托行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)開展稀土違法違規(guī)線索調(diào)查取證，建立常態(tài)化工作機(jī)制，并結(jié)合稀土企業(yè)信用黑名單制度，將企業(yè)的違法違規(guī)記錄納入全國信用信息共享平臺，使之成為企業(yè)經(jīng)營、信貸、上市評價(jià)等重要參考因素?！笆濉逼陂g，工信部、國土部等有關(guān)部門連續(xù)5年開展打擊稀土領(lǐng)域違法違規(guī)行為的專項(xiàng)行動，共查處案件113起，搗毀非法采礦點(diǎn)14個(gè)，關(guān)閉存在違法違規(guī)行為的企業(yè)28家，累計(jì)查扣非法稀土礦產(chǎn)品3.6萬噸、罰款約2.3億元。