央廣網(wǎng)滿洲里8月8日消息（記者劉源源 通訊員王?。┙衲晟习肽?，中國(guó)對(duì)俄羅斯最大的陸路口岸滿洲里口岸，煤炭進(jìn)口呈現(xiàn)量、價(jià)齊跌。據(jù)滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至6月，滿洲里口岸進(jìn)口煤炭11.1萬(wàn)噸，同比減少27.3%；價(jià)值2457.1萬(wàn)元人民幣，同比下降42.9%。

上半年，滿洲里口岸煤炭進(jìn)口從貿(mào)易方式看，全為一般貿(mào)易方式進(jìn)口，其余為邊境小額貿(mào)易進(jìn)口。煤炭進(jìn)口民營(yíng)企業(yè)隱退，全部為國(guó)有企業(yè)，占同期滿洲里口岸煤炭進(jìn)口總量的90.5%。其中，動(dòng)力煤為主要進(jìn)口品種，占到88.3%；

受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩影響，目前，市場(chǎng)對(duì)煤炭需求不足；加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素持續(xù)影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌。煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得不降低價(jià)格銷售煤炭。目前，煤炭巨頭神華集團(tuán)凈利潤(rùn)已連續(xù)三年下降，今年降幅最高；中煤能源出現(xiàn)2008年以來(lái)的首次虧損。神華集團(tuán)今年已主動(dòng)停產(chǎn)、停建煤礦12處，減少產(chǎn)能近3000萬(wàn)噸/年。中煤能源集團(tuán)在倡導(dǎo)煤炭行業(yè)減產(chǎn)的同時(shí)，推遲了3個(gè)煤礦的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。

業(yè)內(nèi)分析，中國(guó)煤炭進(jìn)口將長(zhǎng)期面對(duì)環(huán)保問(wèn)題。環(huán)保部調(diào)查顯示，燃燒劣質(zhì)煤是造成大氣污染的重要原因。去年年初開(kāi)始施行的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》對(duì)商品煤相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了明確規(guī)定，特別對(duì)于在我國(guó)境內(nèi)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)纳唐访?，辦法對(duì)其發(fā)熱量、灰分、硫分進(jìn)行了更為嚴(yán)格的規(guī)定。這在推動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭質(zhì)量提升的同時(shí)，有助于進(jìn)一步壓縮劣質(zhì)煤炭進(jìn)口空間，促進(jìn)煤炭高效清潔利用。

為此，海關(guān)建議：一是加強(qiáng)對(duì)煤炭進(jìn)口動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整進(jìn)口規(guī)模，進(jìn)口高質(zhì)量煤炭，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩局面。二是加大稅收優(yōu)惠力度，加快綠色開(kāi)采技術(shù)推廣應(yīng)用，提高煤炭資源回收利用率，同時(shí)應(yīng)對(duì)煤炭洗選加工、清潔生產(chǎn)等提供必要的資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)口清潔煤炭。三是應(yīng)繼續(xù)通過(guò)擴(kuò)大煤炭深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率和附加值，實(shí)現(xiàn)煤炭由傳統(tǒng)燃料向工業(yè)原料的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)力度，促進(jìn)節(jié)能減排，限制劣質(zhì)煤炭進(jìn)口，維護(hù)國(guó)家環(huán)境和生態(tài)安全。