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          加快培育發(fā)展新動能——當前經(jīng)濟形勢系列述評之三

          2016-07-27 23:20:06 新華社

            新華社北京7月27日電(記者 陳煒偉)今年上半年,中國經(jīng)濟實現(xiàn)6.7%的增長,增速呈現(xiàn)換擋趨勢。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),表面上看是增速換擋,內(nèi)核是動力的轉(zhuǎn)換和接續(xù)。中國經(jīng)濟能否保持中高速增長、邁向中高端水平,動能轉(zhuǎn)換尤為重要。

            中國經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)已發(fā)生很大變化。從需求結(jié)構(gòu)看,消費成為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力。去年,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%,今年上半年,這一貢獻率更是達到73.4%。特別是信息消費、綠色消費持續(xù)擴張,旅游、文化、健康、養(yǎng)老、體育等消費產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

            從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。上半年三產(chǎn)占GDP的比重達到54.1%,比去年同期提高1.8個百分點。其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域發(fā)展向好,對穩(wěn)增長、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

            值得注意的是,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)二季度增長11.8%,比一季度加快1.8個百分點。新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式方面,上半年網(wǎng)上零售額增長28.2%,網(wǎng)絡(luò)約車、在線教育、在線醫(yī)療等新商業(yè)模式層出不窮,新產(chǎn)品保持較快增長。

            當下的中國經(jīng)濟如同一輛油電混合動力汽車,一方面有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和需求的“汽油”推動,另一方面有新經(jīng)濟的“新能源”驅(qū)動。雙引擎、新動力正逐步形成,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初見成效。

            但如果仔細觀察,這輛汽車的動力短板仍然存在。消費需求雖然蓬勃發(fā)展,但有效供給不足,供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求變化,供需錯配仍然制約著有效需求的釋放。新經(jīng)濟盡管在支撐發(fā)展、保障就業(yè)、促進轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮著越來越大的作用,但目前在規(guī)模上還難以與傳統(tǒng)動能等量齊觀。促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制、制度環(huán)境等仍有待進一步完善。

            當前,中國經(jīng)濟上升動力和下行壓力交織,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進入關(guān)鍵時期。面對動能迭代更替的經(jīng)濟規(guī)律,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型,才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。

            培育新動能,首先必須著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央提出在適度擴大總需求的同時,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,正是為了使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,更好滿足人民群眾日益增長、不斷升級的需求。

            近日召開的中央政治局會議明確,全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務(wù),通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度,積極推進科技創(chuàng)新,增強核心競爭力,加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。

            培育新動能,要堅持培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。要進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù),促進不同領(lǐng)域融合發(fā)展,催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

            培育新動能,必須堅持推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),針對市場主體期盼,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能,營造公平競爭的市場環(huán)境和激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。

            培育新動能,根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動。要大力推進科技創(chuàng)新,著力突破重大關(guān)鍵核心技術(shù),推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造發(fā)展新引擎,培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平“雙目標”。

            可以期待,隨著各項改革政策的落實,假以時日,異軍突起的新動能將撐起未來中國經(jīng)濟一片新天地。

          (責任編輯:六六)
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