不忘初心謀實(shí)發(fā)展藍(lán)圖　繼續(xù)前進(jìn)譜寫(xiě)事業(yè)新篇

第十四次全國(guó)檢察工作會(huì)議在長(zhǎng)春開(kāi)幕

曹建明作《緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在新的起點(diǎn)上推動(dòng)人民檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》報(bào)告

7月20日，第十四次全國(guó)檢察工作會(huì)議在吉林省長(zhǎng)春市召開(kāi)，最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議并講話。本報(bào)記者程丁攝

會(huì)議提出“十三五”時(shí)期檢察工作的總體思路：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“三個(gè)強(qiáng)化”總要求，以司法辦案為中心，以深化司法改革為動(dòng)力，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加成熟定型，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

本報(bào)長(zhǎng)春7月20日電（記者王治國(guó)　王地　張燦燦）今天上午，第十四次全國(guó)檢察工作會(huì)議在吉林省長(zhǎng)春市開(kāi)幕。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟建柱同志的重要指示精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“三個(gè)強(qiáng)化”要求，明確“十三五”時(shí)期檢察工作發(fā)展思路和總體要求，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)。

曹建明首先傳達(dá)了中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱同志就這次會(huì)議作出的重要批示。他說(shuō)，孟建柱同志的重要指示，充分肯定檢察工作成績(jī)，對(duì)做好新時(shí)期檢察工作提出殷切期望，對(duì)于引領(lǐng)和指導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署、努力完成黨和人民賦予的職責(zé)使命具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全體檢察人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹，切實(shí)把黨中央的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好檢察工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

曹建明作了題為《緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在新的起點(diǎn)上推動(dòng)人民檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》的報(bào)告。他首先回顧了第十三次全國(guó)檢察工作會(huì)議以來(lái)的檢察工作。他指出，過(guò)去五年，特別是黨的十八大以來(lái)，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，檢察工作在改革中發(fā)展，在探索中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中前進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，譜寫(xiě)了人民檢察事業(yè)新的歷史篇章?；仡櫸迥甑臍v程，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督屬性更加凸顯、職能作用充分發(fā)揮的時(shí)期，是檢察機(jī)關(guān)司法理念深刻轉(zhuǎn)變、司法行為更加規(guī)范、司法作風(fēng)明顯改進(jìn)、司法公信力持續(xù)提高的時(shí)期，是黨和人民對(duì)檢察工作更加滿意的時(shí)期。五年的歷史跨越，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度和檢察制度的巨大優(yōu)越性，必將激勵(lì)我們?cè)谛碌恼鞒躺铣孙L(fēng)破浪、奮勇前進(jìn)！

曹建明指出，“十三五”時(shí)期，人民檢察事業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。我們既要看到做好檢察工作的有利條件，堅(jiān)定信心、贏得主動(dòng)；也要正確認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，保持清醒、迎難而上?！笆濉睍r(shí)期檢察工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“三個(gè)強(qiáng)化”總要求，以司法辦案為中心，以深化司法改革為動(dòng)力，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加成熟定型，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

曹建明強(qiáng)調(diào)，做好“十三五”時(shí)期檢察工作，總依據(jù)是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?？?cè)蝿?wù)是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。總布局是檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍和檢務(wù)保障一體建設(shè)，刑事檢察、職務(wù)犯罪偵查預(yù)防、民事檢察、行政檢察、控告申訴檢察等各項(xiàng)法律監(jiān)督工作全面發(fā)展。總要求是強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，檢察工作要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)目標(biāo)”：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好效果；二是檢察監(jiān)督在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中的職能作用得到更好發(fā)揮；三是檢察隊(duì)伍正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平顯著提升；四是基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；五是檢察機(jī)關(guān)司法公信力明顯提高；六是中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加成熟定型。

曹建明指出，做好“十三五”時(shí)期檢察工作，最根本的就是要按照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢牢把握檢察工作一系列帶有方向性、根本性的重大問(wèn)題，自覺(jué)做到“十個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的理論和路線方針政策，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)落實(shí)黨中央重大決策部署的政治責(zé)任，確保檢察工作正確政治方向。堅(jiān)持以黨和國(guó)家工作大局為重，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置，下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板，切實(shí)肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把司法為民作為最重要的職業(yè)良知，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益。堅(jiān)持把法治精神當(dāng)作主心骨，信仰法治、堅(jiān)守法治，敢于排除干擾、秉公司法。堅(jiān)持把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，堅(jiān)持法律面前人人平等，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法作為整體來(lái)抓，加強(qiáng)自身監(jiān)督，打造陽(yáng)光檢察機(jī)制，不斷提高司法公信力。堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，確保檢察權(quán)始終在法治軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持“五個(gè)過(guò)硬”，把思想政治建設(shè)擺在第一位，把能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，旗幟鮮明反對(duì)司法腐敗，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。堅(jiān)持銳意改革創(chuàng)新，完善司法管理體制和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。

曹建明強(qiáng)調(diào)，法治是發(fā)展的可靠保障?！笆濉睍r(shí)期，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全體檢察人員要心系使命、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持法治思維和法治方式，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局履職盡責(zé)，服務(wù)保障“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，全力推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念對(duì)法治建設(shè)提出的新要求，切實(shí)找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的著力點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。充分發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能，堅(jiān)持辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決遏制腐敗犯罪滋生蔓延勢(shì)頭，促進(jìn)形成良好政治生態(tài)。強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，堅(jiān)守法治的生命線，切實(shí)維護(hù)司法公正。

曹建明指出，檢察監(jiān)督體系是檢察機(jī)關(guān)在黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行法律監(jiān)督職能的制度體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分?！笆濉睍r(shí)期，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要以深化司法體制改革為契機(jī)，以維護(hù)社會(huì)公平正義和司法公正為目標(biāo)，完善檢察監(jiān)督體系、提高檢察監(jiān)督能力。深入貫徹修改后刑事訴訟法，完善更加符合司法規(guī)律的以偵查監(jiān)督、公訴、死刑復(fù)核監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督等為主要內(nèi)容的刑事檢察工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪案件的部署，按照刑法修正案（九）及相關(guān)司法解釋要求，完善職務(wù)犯罪偵查預(yù)防工作機(jī)制，著力提升懲防職務(wù)犯罪法治化水平。以加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督為核心，健全“民事訴訟監(jiān)督、支持起訴、民事公益訴訟”協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化民事檢察工作格局。堅(jiān)持行政訴訟監(jiān)督與行政違法行為監(jiān)督并舉，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的行政檢察制度，更好維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。完善集信訪、舉報(bào)、糾錯(cuò)、賠償、救助于一體的控告申訴檢察工作機(jī)制，提升化解矛盾糾紛能力。

曹建明強(qiáng)調(diào)，司法公信力明顯提高是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一?！笆濉睍r(shí)期，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治檢，強(qiáng)化自身監(jiān)督，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同時(shí)發(fā)力、教育引導(dǎo)和紀(jì)律約束緊密結(jié)合、繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，全面提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，牢牢把握正確政治方向，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作時(shí)代性和感召力。堅(jiān)持抓黨建促隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。立足檢察工作專(zhuān)業(yè)性要求和檢察職業(yè)特點(diǎn)，大力加強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檢察隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。始終保持打鐵還需自身硬的警醒，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。健全規(guī)范司法長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的管理監(jiān)督，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬檢察隊(duì)伍。

曹建明指出，檢察工作大量任務(wù)在基層，最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層?！笆濉睍r(shí)期，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，筑牢人民檢察事業(yè)發(fā)展根基。以推進(jìn)檢察工作任務(wù)落實(shí)在基層為重心，健全上下聯(lián)動(dòng)工作格局，深入推進(jìn)基層檢察院業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、管理、保障四項(xiàng)建設(shè)。完善經(jīng)費(fèi)保障、科技裝備建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤保障服務(wù)“四位一體”保障格局，為檢察事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。深入實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，全面實(shí)施電子檢務(wù)工程，探索完善“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式，打造智慧檢務(wù)，努力提高檢察工作信息化水平。把檢察公共關(guān)系建設(shè)作為重要基礎(chǔ)工作，全面深化檢務(wù)公開(kāi)，善于與社會(huì)和媒體溝通，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)檢察工作與社會(huì)公眾良性互動(dòng)。

曹建明最后指出，中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度是我們黨探索符合國(guó)情的社會(huì)主義民主政治和權(quán)力監(jiān)督制度的偉大創(chuàng)舉，是馬克思主義法學(xué)理論中國(guó)化的重要成果。它凝聚著我們黨在法治領(lǐng)域的奮斗與探索，也承載著幾代檢察人的光榮與夢(mèng)想。在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度更加成熟定型，我們必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的正確方向，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；必須牢牢把握法律監(jiān)督這一根本屬性，著力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)；必須深化司法改革，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的生機(jī)活力；必須勇于推進(jìn)檢察理論創(chuàng)新，堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論體系；必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，不斷豐富和發(fā)展我國(guó)檢察制度的特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面，為平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

吉林省委副書(shū)記馬俊清出席會(huì)議并致辭。最高檢副檢察長(zhǎng)孫謙、姜建初、李如林，中央紀(jì)委駐最高檢紀(jì)檢組組長(zhǎng)許衛(wèi)國(guó)，政治部主任王少峰，檢委會(huì)專(zhuān)職委員張德利、陳連福，檢委會(huì)專(zhuān)職委員兼反貪污賄賂總局局長(zhǎng)盧希出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院檢察長(zhǎng)；各省會(huì)市、自治區(qū)首府市檢察院，各直轄市檢察院分院，計(jì)劃單列市檢察院檢察長(zhǎng)；解放軍各戰(zhàn)區(qū)、總直屬檢察院檢察長(zhǎng)；最高檢機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，最高檢專(zhuān)家咨詢(xún)委員、特約檢察員，以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、中央有關(guān)新聞單位的同志應(yīng)邀參加會(huì)議。