目前，歐盟28個(gè)成員國(guó)均按照新版《玩具安全指令》（2009/48/EC）進(jìn)行安全和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由于兒童書被認(rèn)定為玩具的一種，新版安全指令的實(shí)施深刻影響著歐洲童書印企的發(fā)展。相比美國(guó)CPSIA法案針對(duì)12歲以下兒童，歐盟安全指令則致力于保護(hù)14歲以下兒童的安全健康，在化學(xué)關(guān)注點(diǎn)上也比美國(guó)設(shè)置的檢測(cè)項(xiàng)目針對(duì)性更強(qiáng)。

與老版指令（88/378/EEC）相比，新版規(guī)定了更嚴(yán)格的化學(xué)安全、機(jī)械物理性能與衛(wèi)生安全的要求。在化學(xué)性能安全要求中，新指令增加了對(duì)可遷移元素（重金屬元素等）限制的種類，由以前的8種增加到19種，并對(duì)同一類遷移元素做出了更細(xì)致的劃分，按照材料的不同設(shè)定高低不同的限量要求。此外，新指令首次引入針對(duì)致癌、致基因突變或生殖毒性物質(zhì)的特別條款，增加禁止使用某些易引起過(guò)敏的芳香劑，材料中的化學(xué)成分也必須與歐盟關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽法規(guī)相一致。

新版指令在安全責(zé)任和市場(chǎng)監(jiān)管的規(guī)定也達(dá)到了新的高度，要求在產(chǎn)品上正確標(biāo)識(shí)使用者的限制條件，并保證清晰可見(jiàn)、精確易讀，如果合適，警告語(yǔ)也應(yīng)同時(shí)標(biāo)注在說(shuō)明書上。新指令分清了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，確保在各個(gè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)者都遵守規(guī)定，以增加產(chǎn)品的可追溯性。除按照規(guī)定進(jìn)行化學(xué)、物理、衛(wèi)生與輻射等的危害分析與潛在的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估外，企業(yè)還要對(duì)投放市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣和調(diào)查，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行召回。

對(duì)于歐洲童書印企來(lái)說(shuō)，新指令給印企也帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)壓力。企業(yè)需使用更加環(huán)保的原輔材料來(lái)進(jìn)行印刷，以進(jìn)一步降低印刷品中重金屬與有機(jī)化合物的含量。同時(shí)，由于檢測(cè)內(nèi)容的增加，檢測(cè)成為企業(yè)印刷過(guò)程中的常態(tài)化需求，印企不論是購(gòu)買專門的檢測(cè)儀器還是送到專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，都增加了費(fèi)用的支出。

（譯自《印刷周刊》網(wǎng)站）來(lái)源 ：中國(guó)新聞出版廣電報(bào)