俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部6日發(fā)布宏觀經(jīng)濟預(yù)測報告說,保守估計,到2019年底俄最主要的主權(quán)財富基金——國家福利基金和儲備基金或?qū)⑼耆帽M。
報告說,今年俄羅斯將動用2.5萬億盧布(約合380億美元)儲備基金補貼財政開支。從2017年開始,俄將動用國家福利基金平衡聯(lián)邦預(yù)算。
報告說,上述預(yù)測的前提是美國和歐盟繼續(xù)對俄羅斯實施制裁,俄經(jīng)濟仍然在地緣政治不穩(wěn)定的情況下發(fā)展,俄企業(yè)從世界市場獲取資金繼續(xù)受到嚴格限制。
報告認為,從財政角度看,俄經(jīng)濟面臨兩大風(fēng)險:一是國內(nèi)資金不足且難以借債,二是財政資源使用效率不高且對某些領(lǐng)域的投資可能因制裁而受到限制。
俄羅斯自2003年起將石油出口超額收入積累起來建立政府穩(wěn)定基金,并于2008年將其拆分為儲備基金和國家福利基金。儲備基金用于補貼財政開支和償還國家外債,國家福利基金則主要用于補貼養(yǎng)老金。
由于石油出口收入銳減,俄政府不得不動用儲備基金補貼財政開支,2015年俄儲備基金大幅減少。目前,俄國家福利基金和儲備基金共計約7.6萬億盧布(約合1155億美元)。(魏良磊)