隱患不除 決不收兵

    ——廣西公安機關“神劍一號”專項行動綜述

   為發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)涉槍涉爆犯罪行為，廣西各地公安機關均設立了舉報電話。群眾提供的一條條線索，成為偵破涉槍涉爆犯罪的一把把“鑰匙”。

   “從匯總的信息來看，各地或多或少都存在一些潛在隱患。”廣西公安廳指揮中心工作人員表示，對這些信息和線索，都要落地查人，寧可信其有，不可信其無。

   群眾提供的線索只是緝槍治爆信息采集的一部分，隨著更多基礎信息的采集與應用，改變了公安機關以往“靠感覺吃飯”“憑經(jīng)驗辦事”的老套路和舊模式，使摸排隱患和緝拿逃犯的警務作戰(zhàn)行動有了科學的“準星”和“標尺”，實現(xiàn)了辦案能力的躍升，“而只要隱患一日不消除，這些工作就絕沒有收兵之時”。

    摸排隱患：

    鎖定“風險點” 劍指“高危區(qū)”

    摸排隱患是緝槍治爆的前提和基礎。

   “數(shù)據(jù)是排查危爆物品隱患的一張‘過濾網(wǎng)’，有了這張‘網(wǎng)’，就能讓問題和隱患浮出水面。”自治區(qū)公安廳治安總隊分管民爆物品的一位領導說。

   從去年10月開始，全區(qū)公安機關強化民爆物品的數(shù)據(jù)采集，按照分類管理、信息共享和風險評估的方式，從數(shù)據(jù)分析入手，查找管理漏洞和管理空白點，并對各類安全風險專項建檔、預警評估、積極防范。

    由此，一場劍指“高危區(qū)”“風險點”的拉網(wǎng)式大排查拉開了帷幕。

   通過摸排，金秀瑤族自治縣張某枝非法買賣、運輸爆炸物品案進入警方視線。警方介紹，案件涉及來賓、梧州等地，先是藤縣公安局通過偵查，在大黎鎮(zhèn)礦區(qū)查獲非法采礦炸藥240公斤，現(xiàn)場抓獲4名違法犯罪嫌疑人。后經(jīng)詢問得知，這批炸藥系金秀桐木鎮(zhèn)石塔嶺礦場管理人員張某枝私自截留、非法倒賣。藤縣警方及時將信息上報上級公安部門，申請涉案地公安機關協(xié)助偵查。

   經(jīng)查明，去年5月，嫌疑人張某枝接手經(jīng)營石塔嶺礦場后，與廣西大安爆破工程有限公司簽訂協(xié)議，委托申領爆炸物品，進行采礦作業(yè)。此后，他將私自截留的炸藥和雷管倒賣給藤縣寧康鄉(xiāng)郭某柱，而后者又將炸藥和雷管倒賣給他人。

   案件破獲后，目前張某枝等人已被刑事拘留，涉事公司被停產(chǎn)停業(yè)整改，并吊銷作業(yè)許可證，一個“風險點”由此也被排除。

   隨著大排查的不斷深入，更多的“高危區(qū)”“風險點”被精準鎖定，一一排除。截至今年2月底，全區(qū)公安機關共排查涉爆單位1萬多家（包括爆破作業(yè)點），排查涉爆人員4.57萬多人，關停爆破作業(yè)點151個，排查劇毒化學品從業(yè)單位231家、易制爆化學品從業(yè)單位320家。

   摸排隱患只是起點，消除隱患才是目的。自治區(qū)公安廳治安總隊負責人說，對危爆物品的監(jiān)管，“用”要有規(guī)矩，“管”要有規(guī)范。通過上下貫通，左右銜接，目前全區(qū)已經(jīng)形成信息化、智能化、常態(tài)化的監(jiān)管機制，有效堵住了漏洞和死角。

    信息追逃：

    讓高科技成為“逃犯”的終結者

    緝槍治爆，追逃是一塊難啃的硬骨頭。

   “將涉槍積案納入‘神劍一號’專項行動，從自治區(qū)層面到各市縣公安機關，都在加強追逃緝兇的機構和力量建設?！弊灾螀^(qū)公安廳副廳長李躍說，為了啃下這塊硬骨頭，全區(qū)公安機關成立工作專班，負責涉槍逃犯的偵查和追逃工作，并對已潛逃多年的逃犯進行二次偵查，讓逃犯逃得了一時，逃不過一世。

   緝拿逃犯，信息手段是一把利劍。“運用80%-90%的信息量，預測余下的10%-20%，這就是大數(shù)據(jù)，可以大大提高找出破綻的概率?！弊灾螀^(qū)公安廳技偵總隊工作人員介紹，通過信息進行比對、進行碰撞，可以實施精確打擊。

   15年前，貴港市港北區(qū)的姚某、吳某在市中心中山北路一家游戲室玩游戲輸了錢后，與游戲室老板凌某發(fā)生沖突。凌某用一支小口徑運動槍將吳某打傷，后者經(jīng)搶救無效死亡。貴港警方立即對凌某進行立案偵查，但追蹤多年無果。

   去年7月，自治區(qū)公安廳情報中心獲得一條線索：凌某潛伏在北海市。經(jīng)過3個多月的數(shù)據(jù)分析和多種手段的分析研判，最終確認居住在北海市城區(qū)的“楊某”就是潛逃15年之久的凌某。去年10月21日，貴港警方將其抓獲歸案。

   “信息資源的共享與應用，使許多積案、隱案和串案浮出水面?！弊灾螀^(qū)公安廳指揮中心工作人員說，凌某雖然“漂白”了身份，但一些基礎信息是穩(wěn)定的，提取這些信息，就能識別其真實身份。

   信息手段和機制創(chuàng)新，為專項行動追逃的提速增效注入了強大動力。一組數(shù)據(jù)可以為證：自“神劍一號”專項行動開展以來，全區(qū)公安機關抓獲涉槍在逃人員131人，潛逃時間最長的15年，最短的1年。

    源頭根治：

    一腳“油門”踩到底

   經(jīng)過持續(xù)不間斷的嚴厲打擊，全區(qū)涉槍涉爆犯罪案件大幅下降。然而，“槍爆”問題還沒有從根本上消除，影響公共安全的隱患和風險依然存在。其中最突出的新型隱患，就是隨著網(wǎng)購和快遞業(yè)的快速發(fā)展，涉槍犯罪也借助網(wǎng)絡“改頭換臉”，并搭上快遞這趟“順風車”，披上了另一副“馬甲”。

   去年10月28日，平南縣天天快遞公司工作人員向警方舉報：有人利用包裹郵寄子彈。警方立即循線追蹤，將涉嫌制販槍支彈藥的馬某、陳某抓獲，現(xiàn)場繳獲作案工具一批及子彈50發(fā)。

   警方查明，犯罪嫌疑人馬某、陳某利用網(wǎng)店，將私自制造的子彈，通過快遞發(fā)送到天津。12月3日，貴港警方趕赴天津市，將購買子彈的嫌疑人林某抓獲，并查獲各類槍支7支，查繳各類子彈近800發(fā)，以及工具、原料一批。

   “這種犯罪具有跨區(qū)域性、流動性和隱蔽性等特征，必須將防范的關口前移?！弊灾螀^(qū)公安廳相關部門介紹，目前，全區(qū)正在推行寄運物品100%先驗視、后封箱，寄遞物流活動100%實名制，郵件、快件100%通過X光機安檢制度，以斬斷企圖利用寄遞物流業(yè)實施違法犯罪的通道。

   “‘槍爆’隱患一日不除，社會治安一日不寧。要一竿子插到底，最大限度擠壓犯罪空間?！弊灾螀^(qū)副主席、公安廳廳長胡焯說，要建立信息預警、深度研判、合成作戰(zhàn)、快速反應、科學指揮的信息化、動態(tài)化和常態(tài)化工作機制，提高打擊的精度和力度，始終保持對涉槍涉爆犯罪的高壓態(tài)勢，從而形成“不敢沾槍、不能沾爆”的社會氛圍。

   為實現(xiàn)這一目標，自治區(qū)公安廳日前決定，專項行動時間將延長到今年年底，并繼續(xù)通過“穩(wěn)、準、狠”的深度打擊，從源頭上遏制涉槍涉爆犯罪。同時，開通辦理涉槍涉爆犯罪案件的綠色通道，依法快捕快訴，切實提高辦案效益，徹底鏟除滋生涉槍涉爆犯罪的土壤。

    “緝槍治爆只有進行時，沒有完成時。建設平安廣西，公安機關永遠在路上！”胡焯說。（通訊員劉章元、記者 歐乾恒）