前世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾·拉米3月31日表示,G20作為一個非正式國際組織,處理解決問題能力有限,不能夸大其作用,但可發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)勢,推動國際投資合作,甚至有必要建議成立一個專門平臺。
拉米在由浙江大學(xué)、不列顛哥倫比亞大學(xué)、多倫多大學(xué)聯(lián)合主辦的“20國新愿景:全球治理前沿問題國際論壇”(V20論壇)上作出如上表示。
二十國集團(tuán)(G20)峰會將于今年9月在中國杭州召開。拉米建議,中國應(yīng)利用主辦G20峰會,發(fā)揮G20最能施展作用的方式——領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)勢,在會議中適宜推動1至2個重要國際事務(wù)問題協(xié)商,釋放高層信號即可。之前,G20支持在經(jīng)合組織下推動國際稅務(wù)協(xié)調(diào),防止跨境偷稅,就是很好的例子。
他還說,G20應(yīng)著眼長期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,可推動跨境投資規(guī)則協(xié)調(diào)、簽證便利化等全球問題。面對全球增長乏力困境,他建議G20推動貿(mào)易和投資這兩個互有關(guān)聯(lián)的“經(jīng)濟(jì)驅(qū)動因素”的作用,領(lǐng)導(dǎo)人們有必要釋放出積極信號為國際投資便利化制定多邊規(guī)則。
在同一場合,前世界銀行高級副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫也建議G20層面推動國際投資便利,解決全球面臨的增長緩慢難題。
林毅夫表示,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正陷入增長“新平庸”的狀況,就業(yè)市場待改善,由于它們占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的比重超過50%,其疲弱也會令發(fā)展中國家承受低增長風(fēng)險(xiǎn)。全球當(dāng)前需要新的想法來引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長。
他說,過去經(jīng)濟(jì)體之間通過貨幣貶值促進(jìn)出口的增長模式已經(jīng)不適用,現(xiàn)在需要提高競爭力和新的想法來引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長。促進(jìn)國家間的投資是對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都有益的方法。
林毅夫說,發(fā)達(dá)國家在金融危機(jī)期間創(chuàng)造大量流動性,可以有條件地向海外實(shí)體項(xiàng)目投放,將流動性化為切實(shí)的創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。利用這些投資,發(fā)展中國家可以推動當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全面競爭力。另外,投資便利化還能促進(jìn)擁有外匯儲備的發(fā)展中國家分散海外投資,對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)也是利好。
“我建議,加強(qiáng)如亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等組織作用,推動如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新興投資推動機(jī)構(gòu)的建立,這樣才可以促成和加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資?!绷忠惴蛘f。
林毅夫還指出,當(dāng)前全球有3000多個雙邊投資協(xié)議,有必要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌。“建議在G20層面推動世界投資組織(WIO)的建立,雖然成立過程不會一蹴而就,但今年G20峰會可以做出遠(yuǎn)景規(guī)劃。”
加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)亞洲研究院院長肖逸夫表示,20世紀(jì)30年代,由股災(zāi)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)用慘痛的損失教訓(xùn)告誡世人,關(guān)起“家門”解決“家事”已不再行之有效,世界經(jīng)濟(jì)需要包容性,需要各國高層領(lǐng)導(dǎo)人離開“家”,走進(jìn)大環(huán)境里,世界需要一個對話機(jī)制。在當(dāng)下,能夠仔細(xì)傾聽中國、巴西、印度、印尼等新興經(jīng)濟(jì)體聲音的對話機(jī)制尤為重要,而G20峰會正是最好的平臺。
去年年底,國家主席習(xí)近平就2016年二十國集團(tuán)峰會發(fā)表致辭表示,G20應(yīng)致力于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì),通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革,為各國增長注入動力,使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。
基于這一愿景,本次的V20論壇以“改善全球治理,應(yīng)對系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn):2016年G20如何發(fā)揮積極主動作用”為主題,邀請全球頂尖學(xué)者、政要參會,就全球金融改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、貨幣體系等六大主題展開研討。