大眾網(wǎng)棗莊3月29日訊（記者張喬陽(yáng)）今天上午，解讀《棗莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會(huì)（二）在棗莊市新聞發(fā)布廳舉行。會(huì)上，針對(duì)開(kāi)發(fā)發(fā)展理念的設(shè)想和重大舉措，進(jìn)行了解讀，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

   本次會(huì)議由市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任蔣計(jì)霞主持；市科技局局長(zhǎng)劉吉忠、市經(jīng)信委副主任魏斌、市商務(wù)局副局長(zhǎng)李孝營(yíng)、市旅服委副主任趙愛(ài)云、市文廣新局副局長(zhǎng)李從望參加了發(fā)布會(huì)。

   李孝營(yíng)說(shuō)，2015年全市進(jìn)出口總額達(dá)到16億美元，出口額達(dá)到14億美元，增幅分別為10.7%和21.6%，居全省第3位和第1位，省政府專門發(fā)文對(duì)我市給予表彰。新增進(jìn)出口備案企業(yè)176家，同比增長(zhǎng)61.5%，2家企業(yè)進(jìn)出口額突破1億美元大關(guān)。當(dāng)前我市對(duì)外開(kāi)放工作面臨的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。比如，經(jīng)濟(jì)外向度低的問(wèn)題。我市進(jìn)出口總量?jī)H占全省的0.7%，外貿(mào)依存度僅為4.9%，實(shí)際到賬外資對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率不足1%。再有，出口產(chǎn)品層次低的問(wèn)題。進(jìn)出口企業(yè)大多集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，受國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變化影響較大，低成本優(yōu)勢(shì)正在減弱。還有，園區(qū)主陣地作用發(fā)揮不充分，普遍存在產(chǎn)業(yè)定位不清晰、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、服務(wù)平臺(tái)不健全等問(wèn)題。

   “十三五”時(shí)期，全市商務(wù)系統(tǒng)將突出開(kāi)放發(fā)展理念，全面推進(jìn)“三外”融合發(fā)展，著力構(gòu)建雙向開(kāi)放新格局。具體包括以下三個(gè)方面：

   在利用外資方面，繼續(xù)深化與世界500強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。緊盯世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，梳理重點(diǎn)突破對(duì)象，組織走訪對(duì)接目標(biāo)企業(yè)，實(shí)施“一項(xiàng)一案、一企一策”精準(zhǔn)招引外資行動(dòng)。充分利用中韓部省合作機(jī)制、新加坡-山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)、山東-香港貿(mào)發(fā)局聯(lián)席會(huì)議、中美省州合作、山東-巴伐利亞經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制等合作平臺(tái)，積極參加香港山東周活動(dòng)、歐洲和日韓重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等，加快引進(jìn)帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資實(shí)力強(qiáng)大的外資企業(yè)落戶。結(jié)合深化國(guó)有企業(yè)改革，通過(guò)外資并購(gòu)、融資租賃、基金股權(quán)投資等方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

   在外貿(mào)方面，要加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。組織好境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，打造一批自主組展展會(huì)品牌，推動(dòng)企業(yè)出口市場(chǎng)多元化。借助我省在重點(diǎn)國(guó)家和區(qū)域中心城市建設(shè)的產(chǎn)品展銷中心和商貿(mào)物流園區(qū)，開(kāi)設(shè)我市特色商品常年展。探索擴(kuò)大出口新路徑，采取“整合資源、整體推介、錯(cuò)位融合、抱團(tuán)出海”組展模式，推動(dòng)我市機(jī)械、機(jī)床、紡織服裝、化工品等產(chǎn)品出口。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立外貿(mào)綜合服務(wù)中心和跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為中小微企業(yè)出口提供通關(guān)、融資等方面的服務(wù)，帶動(dòng)中小微企業(yè)和零業(yè)績(jī)企業(yè)出口。鼓勵(lì)企業(yè)借助阿里巴巴一拍檔和秦工國(guó)際等跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)出口。支持棗莊市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造電子商務(wù)集聚區(qū)。抓好阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目建設(shè)，提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造“棗莊出口農(nóng)產(chǎn)品”區(qū)域品牌。深入開(kāi)展外貿(mào)品牌建設(shè)。制定出臺(tái)國(guó)際自主品牌培育政策，支持企業(yè)在境外開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、體系認(rèn)證和專利注冊(cè)，引導(dǎo)企業(yè)到境外收購(gòu)和租用、兼并國(guó)際品牌。境外參展、海外商品展示等向品牌商品傾斜，有效擴(kuò)大擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷渠道和高技術(shù)含量、高附加值、高效益的“三自三高”產(chǎn)品出口。

   要進(jìn)一步優(yōu)化一般貿(mào)易結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。開(kāi)展“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基地提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件進(jìn)口，助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加大能源資源性產(chǎn)品、高新技術(shù)、重大技術(shù)裝備等產(chǎn)品，以及一般消費(fèi)品的進(jìn)口，逐步擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。積極承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)提供政策扶持，推動(dòng)文化、動(dòng)漫、軟件等成長(zhǎng)型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，加大服務(wù)外包人才培養(yǎng)力度，加快棗莊學(xué)院、棗莊職業(yè)學(xué)院、臺(tái)兒莊軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等重要載體平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)一批服務(wù)外包先進(jìn)企業(yè)，培育本地外包骨干企業(yè)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移。

   在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面，推動(dòng)企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間，加快推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。突出周邊和“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)，推進(jìn)我市紡織、水泥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)成套設(shè)備和上下游服務(wù)出口。深化境外資源合作開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大資源回運(yùn)。積極拓展境外工程承包和勞務(wù)合作。深化與央企等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的合作，“借船出海”，積極參與“一帶一路”、中非十大合作計(jì)劃及拉美基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)境外勞務(wù)合作，積極推動(dòng)平臺(tái)、高校和勞務(wù)企業(yè)合作模式，穩(wěn)定日本、新加坡等傳統(tǒng)市場(chǎng)外派勞務(wù)規(guī)模，大力開(kāi)拓歐洲、澳大利亞等中高端勞務(wù)市場(chǎng)。