前不久，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》（以下簡稱《通知》），從今年1月起，部分高鐵動車組放開票價管制，改由鐵路總公司（以下簡稱“鐵總”）自主定價。有人預(yù)測熱門線或提價，也有人認(rèn)為這是市場發(fā)展的必然選擇。

   近日，中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對2003人進行的一項調(diào)查顯示，60.2%的受訪者相信自主定價會更加靈活，能及時反映市場供需情況。47.0%的受訪者表示會避開旺季，選擇在淡季乘坐高鐵。超過六成的人希望高鐵動車隨之推出團體、家庭等優(yōu)惠套票。

    32.5%受訪者認(rèn)為放開定價權(quán)后價格變化不大

   對于“旅游達人”李帆（化名）而言，時間短、去車站方便的高鐵是他出行首選?！耙话懵烦虝r間在5小時以內(nèi)的，都會選擇高鐵或動車，路上時間和坐飛機差不多，價格常常更便宜?！彼硎?，自己目前尚能接受高鐵的價格，但對今后高鐵動車的價格趨勢感到難以判斷，“如果漲價幅度大的話，會考慮其他性價比更高的出行方式?！?/p>

   家住哈爾濱的劉一鳴（化名）在北京工作兩年，京哈線高鐵是他回家的必然選擇。對于放開價格，劉一鳴略表擔(dān)心，“十一、春節(jié)假期回家經(jīng)常一票難求，開放市場定價，恐怕會造成高峰時段票價大漲。”

   對于高鐵的價格走向，調(diào)查顯示，變化不大（32.5%）這一觀點占主流。略微上漲和略微下降的比例分別占27.9%和19.0%。還有15.9%的受訪者認(rèn)為會根據(jù)客流量進行浮動。

   中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員余暉表示，高鐵與飛機、公路等交通方式是平行競爭關(guān)系。但長期以來，我國鐵路票價一直實行政府定價，票價形式單一，不能靈活反應(yīng)客運市場的變化，這就使得鐵路運輸企業(yè)在競爭中往往處于不利的地位，如果高鐵繼續(xù)沿用這種固有的定價模式，將無法與航空等運輸方式競爭。

   “定價權(quán)放開后，市場選擇會限制高鐵動車票價大幅上漲。高鐵動車可以根據(jù)淡旺季客流變化，制定靈活的價格吸引出行人群。”余暉說。

   來自南京市的夏陽（化名）在上海求學(xué)，他發(fā)現(xiàn)隨著滬寧線高鐵、動車頻次增多，普通線路縮減了不少，“可以說一部分人不得不選擇高鐵或動車出行，在這樣的情況下不能任由市場定價，要給消費者足夠的選擇?！?/p>

   此前，高鐵動車票價由發(fā)改委制定，主要是按照公里數(shù)乘以一個固定的基準(zhǔn)價。對現(xiàn)有的高鐵動車價格，64.8%的受訪者認(rèn)為“比較貴”，18.5%的人認(rèn)為“非常貴”。認(rèn)為高鐵票價“一般”和“便宜”的受訪者占15.4%和1.3%。

   “鐵路是國家投入建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，具體如何定價要照顧民眾的利益，具體而言可以設(shè)定價格區(qū)間，限制漲價的上限?！崩罘硎尽?/p>

   據(jù)新華社消息，發(fā)改委副主任胡祖才7日表示，高鐵自主定價會依法依規(guī)進行，不可能隨意漲價。

    定價放開后47.0%的受訪者會避開旺季乘坐高鐵

   李帆表示，每逢十一、春節(jié)假期，高鐵車票十分緊俏，一定要在網(wǎng)絡(luò)放票的第一時間“搶”才行。而在出行淡季回家，當(dāng)天也可以買到高鐵票，列車上還有很多空座位?！耙惶塑嚺芟聛恚y免造成資源浪費”。

   除了出行淡旺季外，不同區(qū)域的高鐵運營情況也存在巨大差別。北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅介紹，2014年京滬高鐵運送旅客超過1億人次。而位于中西部地區(qū)的鄭西高鐵，由于該通道的人口規(guī)模、收入水平遠低于京滬通道，目前每天開行的動車組對數(shù)比京滬高鐵低。

   “除了京滬高鐵等極少數(shù)線路外，絕大部分線路都在虧損狀態(tài)，而且當(dāng)前的高鐵收入尚且不能償還利息?！壁w堅說。

   余暉認(rèn)為，放開高鐵定價可以使得鐵路在大系統(tǒng)內(nèi)進行交叉補貼。“利潤大的市場補貼利潤小的市場，增強鐵總自身消化成本的能力，同時也提高對市場的敏感度”。

   高鐵定價放開后，60.2%的受訪者相信票價會更加靈活，能及時反映市場供需情況；50.3%的受訪者認(rèn)為高鐵出行的競爭力會增強。其他依次為：出行方式更多樣化，百姓的選擇增多（43.3%），吸引民營資本進入，提升盈利能力（31.3%）。此外，10.6%的受訪者認(rèn)為客流量會減少，效益不如以往。

   盡管劉一鳴認(rèn)為熱門線路高鐵價格會上漲，但他仍覺得，高鐵具有無可比擬的優(yōu)勢?！败囌揪驮谑袇^(qū)內(nèi)，比去機場省時間，而且環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)比普通鐵路好很多?！彼寡裕跈C票無折扣的春節(jié)等出行旺季，高鐵依然是他的優(yōu)先選擇。

   調(diào)查表明，放開價格管制后，47.0%的受訪者會避開旺季乘坐高鐵，21.9%的受訪者會在同一線路下改乘普通客車，8.6%的受訪者在同等價格下選擇其他交通方式，16.1%的受訪者則表示完全不受影響。

    63.7%受訪者期望推出團體、家庭票等優(yōu)惠套票

   夏陽表示當(dāng)前高鐵動車服務(wù)還需要進一步完善。“比如提供免費WiFi上網(wǎng)服務(wù)，提高盒飯的性價比”。在價格上，經(jīng)常往返于滬寧兩地的他希望能夠推出打折套票等優(yōu)惠。

   調(diào)查中，63.7%的受訪者建議推出高鐵團體票、家庭票、雙人票等優(yōu)惠套餐，48.6%的受訪者建議商務(wù)座票價降低或打折，44.9%的受訪者認(rèn)為降價與漲價要相匹配，31.7%的受訪者認(rèn)為需要提升軟性服務(wù)，改善盒飯味道。

   余暉認(rèn)為，高速鐵路運營企業(yè)要根據(jù)市場供求關(guān)系、物價水平、旅客經(jīng)濟承受能力以及競爭者策略的變化，合理調(diào)整高鐵的標(biāo)準(zhǔn)票價。

   根據(jù)《通知》規(guī)定，鐵路總公司可以根據(jù)運輸市場競爭狀況、服務(wù)設(shè)施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點等對票價實行一定折扣。

   目前，在一些西方發(fā)達國家，均有不同的火車優(yōu)惠票。如德國，打折客票共有10余種，包括特價票、通票、年票、團體票等，而且可以與歐盟各國聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂。日本則提供“日本鐵路周游券”，以方便外國旅客無限制地乘坐與日本鐵道集團有關(guān)的新干線。在法國，越早預(yù)訂車票價格越低。

   參與調(diào)查的受訪者中，經(jīng)常乘坐高鐵動車的比例為14.8%，有時乘坐的為57.1%，很少乘坐的為23.5%，不乘坐的為4.6%。