主持人沈明：國務(wù)院總理李克強在會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者時表示，要瞪大眼睛，練就一雙加強監(jiān)管的“火眼金睛”。那么，今年以來，監(jiān)管層對違法違規(guī)的處罰有哪些？打擊重點在哪些方面？專家是如何看待和評價金融監(jiān)管的作用的？

    記者 朱寶琛

   監(jiān)管層對違法違規(guī)的打擊，一直保持著高壓態(tài)勢。《證券日報》記者經(jīng)過梳理后發(fā)現(xiàn)，今年以來，證監(jiān)會每次例行新聞發(fā)布會上，都會公布一批案件。其中，已經(jīng)對32起案件作出了行政處罰。

   從證監(jiān)會公布的案例來看，內(nèi)幕交易依然是重點，這類案件有11起，占比達到了34.4%。從罰沒款來看，金額高達5852.7萬元。

   在上述11起內(nèi)幕交易案件中，有幾起案件的當事人被“沒一罰三”。如在1月22日公布的案件中，任子行董事長景某軍朋友張海光與其在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)通話頻繁，并通過他人賬戶交易“任子行”，證監(jiān)會決定責令張海光處理非法持有的股票，沒收張海光違法所得2508478.36元，并處以7525435.08元罰款；世榮兆業(yè)副總裁、財務(wù)總監(jiān)兼董事會秘書鄭某是世榮兆業(yè)收購梁某持有的珠海市斗門區(qū)世榮實業(yè)有限公司23.75%股權(quán)事項的知情人，涉案內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)，黃芝顥與鄭某存在多次電話、短信聯(lián)系，通過本人及他人賬戶交易“世榮兆業(yè)”，證監(jiān)會依法沒收黃芝顥違法所得4155227.22元，并處以12465681.66元罰款。

   除了內(nèi)幕交易，證監(jiān)會作出處罰的案件，還包括信息披露違法及在限制期限內(nèi)買賣股票案、操縱股票價格案、借用他人賬戶從事證券交易案、違法買賣股票案、利用未公開信息交易案、編造傳播虛假信息案等。

   證監(jiān)會表示，上述行為違反了證券法律法規(guī)，擾亂了市場秩序，必須堅決予以打擊。同時，證監(jiān)會將持續(xù)對資本市場各類違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，依法依規(guī)精確打擊，形成強有力的震懾，保護投資者合法權(quán)益，切實履行證監(jiān)會“兩維護，一促進”的監(jiān)管職責，維護公開、公平、公正的市場秩序，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

   值得關(guān)注的是，在證監(jiān)會作出查處的案件中，還有多起編造傳播虛假信息案。如1月8日公布的案件中，劉欽濤于2015年6月2日，在東方財富網(wǎng)股吧的“中國南車吧”發(fā)布標題為《東莞證券針對5000萬以上VIP的風險預警》帖子，編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場，證監(jiān)會決定責令劉欽濤改正，并對其處以15萬元罰款；3月22日，證監(jiān)會稱，針對近期市場出現(xiàn)的多起不實傳言，證監(jiān)會在持續(xù)加強輿情監(jiān)測的同時，組織稽查執(zhí)法力量即刻開展線索排查、信息溯源和調(diào)查布控等工作，現(xiàn)已查明2起造謠傳謠案件的違法事實，同時還向公安機關(guān)移交1起涉嫌犯罪的線索，公安機關(guān)現(xiàn)已查獲謠言編造人。

   證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸指出，證監(jiān)會將會同有關(guān)部門，始終對各類股市謠言保持嚴密監(jiān)控、快速反應，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，依法從嚴從快打擊，務(wù)必使造謠傳謠者付出沉重代價；對傳播媒介違反相關(guān)信息傳播管理規(guī)定、誤導市場的，還將按程序移交有關(guān)主管部門嚴肅處理。證券日報