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          做“減法” 增活力

          2016-03-21 15:34:07 中央政府門戶網(wǎng)站

              上周,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的幾個(gè)“減法”值得關(guān)注。

             3月18日,全國兩會(huì)結(jié)束后的第一個(gè)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確:自今年5月1日起,全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。據(jù)推算,全面推廣營改增改革將產(chǎn)生顯著減稅效應(yīng),今年將減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。

             企業(yè)減稅5000億元,意味著公共財(cái)政將少收5000億元。3月16日公布的財(cái)政收支情況顯示,前2月,財(cái)政收入小幅上升,財(cái)政支出增幅較大。在積極財(cái)政政策繼續(xù)發(fā)力的背景下,財(cái)政收支矛盾將不斷加劇。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)矛盾,今年全國財(cái)政赤字?jǐn)M安排21800億元,比2015年增加5600億元,赤字率為3%。擴(kuò)大的赤字,在適當(dāng)增加必要財(cái)政支出的同時(shí),也將用于彌補(bǔ)減稅降費(fèi)帶來的財(cái)政減收。

             同樣是上周,人民銀行又做了一次“減法”。3月16日,央行就MLF(中期借貸便利)操作向銀行詢量,并下調(diào)各期限利率25個(gè)基點(diǎn),其中3個(gè)月利率下調(diào)至2.5%,6個(gè)月下調(diào)至2.6%,1年期下調(diào)至2.75%。這是繼2月下調(diào)MLF利率后,央行再次有所行動(dòng)。

             市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,MLF利率與短期資金利率不一樣,一般是1個(gè)月以上的中長期利率。商業(yè)銀行常常將這一利率當(dāng)作類信貸業(yè)務(wù)資金成本,所以調(diào)降MLF利率的意圖在于引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降,并希望商業(yè)銀行能以更低的資金成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上周,歐洲央行繼續(xù)推出量化寬松,美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議亦宣布維持現(xiàn)有利率水平不變。在外圍環(huán)境寬松條件下,人民幣對(duì)美元貶值壓力有所緩解,使人民銀行可以選擇更加靈活的貨幣政策工具來降低融資成本。

             做“減法”的還有銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。3月18日,發(fā)改委和人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知稱,完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制,從總體上較大幅度降低收費(fèi)水平。初步測(cè)算,政策實(shí)施后各類商戶合計(jì)每年可減少刷卡手續(xù)費(fèi)支出約74億元。74億元和動(dòng)輒成百上千億元的減稅來比,規(guī)模并不大。但是,調(diào)降銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),有利于降低商戶的經(jīng)營成本,改善經(jīng)營環(huán)境,進(jìn)一步活躍交易,提升流通活力。

             其實(shí),降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和降低融資成本一直都在進(jìn)行,在這兩項(xiàng)財(cái)政和貨幣政策的配合下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了一定成效。稍早的數(shù)據(jù)顯示,1月至2月,我國固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)明顯反彈。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速雖同比回落,但回落幅度明顯收窄。相信3月份推出的這些新“減法”帶來的紅利能更多落到企業(yè)身上,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供有效支撐。(孟飛)

             

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