中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)獲悉,近日,湖南省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)了《2016年全省食品藥品監(jiān)管工作要點》。要點明確,2016年全省食藥監(jiān)系統(tǒng)將扎實推進完善治理體系、夯實基層基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、深化綜合治理、促進社會共治、強化自身建設(shè)等六大重點工作。
與往年相比,《2016年全省食品藥品監(jiān)管工作要點》特色亮點更加鮮明。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為新要求
2016年,全省食藥監(jiān)管系統(tǒng)將以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標,以監(jiān)管制度體系創(chuàng)新促進食品藥品監(jiān)管效能和質(zhì)量效益提升。一是深入推進監(jiān)管體制改革,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層監(jiān)管機構(gòu),全面建立村(社區(qū))食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員隊伍,打通監(jiān)管執(zhí)法“最后一公里”。二是深化行政審批制度改革,重點推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、藥品審評審批制度、醫(yī)療器械審評審批制度“三大改革”政策措施落實,進一步做好取消和下放行政審批事項,編制落實好“三個清單”。三是配合實施好商事制度改革、省管縣經(jīng)濟體系改革,為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營營造良好的市場環(huán)境。四是積極服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過明標準、定規(guī)矩、抓指導、凈市場等措施,積極服務食品藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,扶持新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好地滿足群眾對食品藥品質(zhì)量和數(shù)量的需求。
“基礎(chǔ)基層”成為重點關(guān)鍵詞
2016年,湖南省局將開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”主題活動,把縣鄉(xiāng)基層作為食品藥品安全監(jiān)管的主戰(zhàn)場,堅決防范食品藥品安全在基層一線失守;從最基礎(chǔ)的地方抓起,辦一批實事。重點抓好“兩庫、三單、四網(wǎng)、五大項目”建設(shè):“兩庫”,即建好食品藥品安全專家?guī)臁⑹称匪幤窓z查員庫,為食藥監(jiān)管聚集人才智力資源;“三單”,即完善權(quán)力和責任清單、制訂信訪投訴舉報請求清單、建立風險清單;“四網(wǎng)”,即構(gòu)建全省系統(tǒng)政務專用網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、風險防控網(wǎng)、投訴舉報網(wǎng),著力打造現(xiàn)代化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系;“五大項目”,即實施“智慧食藥監(jiān)”一期工程、檢驗檢測資源整合、基層執(zhí)法裝備、藥品進口口岸申報建設(shè)、監(jiān)管隊伍培訓建設(shè),筑牢食藥監(jiān)管“硬實力”。
創(chuàng)新方式成為不竭動力
2016年將在以下四個方面求突破,提升監(jiān)管效能:一是在全面推進基層日常監(jiān)管責任網(wǎng)格化、檢查格式化、管理痕跡化上求突破,全面劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管網(wǎng)格,定格、定人、定責,形成標準化、格式化的基層監(jiān)管工作規(guī)范,推廣日常檢查、執(zhí)法記錄“一式雙聯(lián)”,實現(xiàn)全程監(jiān)管行為痕跡化;二是在大力推行“雙隨機”抽查機制上求突破,研究建立“雙隨機”抽查制度,省局明確納入“雙隨機”范圍的事項中,原則上應拿出不少于總體檢查任務20%的比例開展隨機抽查;三是在分類分級監(jiān)管上求突破,按照“量化分級、動態(tài)監(jiān)管”原則,推進食品藥品安全分級分類監(jiān)管;四是在用好用活大數(shù)據(jù)手段上求突破,全面推進信息公開,加快“智慧食藥監(jiān)”一期工程建設(shè),健全食品藥品溯源體系,促進食藥監(jiān)管數(shù)據(jù)資源共享。
綜合治理更接地氣
2016年,全省食藥監(jiān)系統(tǒng)在綜合治理方面將嚴把四個“關(guān)口”:一是嚴把生產(chǎn)經(jīng)營準入關(guān),堅持事前審批與事中事后監(jiān)管并重,從源頭上防控食品藥品安全風險;二是嚴把監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測關(guān)口,在堅持日常監(jiān)管全覆蓋的基礎(chǔ)上,強化重點部位、重點區(qū)域、重點品種、重點問題等方面的監(jiān)督檢查,同時加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度,在全省系統(tǒng)實行“四個統(tǒng)一”,充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測的技術(shù)支撐作用;三是嚴把集中整治關(guān),牽頭開展農(nóng)村食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治,統(tǒng)籌抓好“清源”、“凈流”、“掃雷”、“利劍”四大行動,繼續(xù)推進“四查”行動,開展“查無證、清死角、端窩點”食品安全專項行動,開展原料藥、中藥飲片和中藥提取物、多組分生化藥生產(chǎn)經(jīng)營專項整治,開展非法回收藥品專項整治,開展網(wǎng)絡(luò)、美容機構(gòu)銷售化妝品專項整治;四是嚴把打擊違法犯罪關(guān),堅持零容忍、出重拳,嚴懲故意和嚴重違法,筑牢最后一道安全防線。