物流業(yè)是支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但我國物流業(yè)整體發(fā)展水平不高，發(fā)展方式比較粗放，已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸之一。全國政協(xié)委員、傳化集團董事長徐冠巨在今年兩會期間接受記者采訪時表示，就制造業(yè)來說，我國物流成本占生產(chǎn)成本的比例為30%至40%，而歐美發(fā)達國家僅為10%至15%。他建議，把物流規(guī)劃納入城市規(guī)劃，解決“重交通、輕物流”的問題。與此同時，要落實物流行業(yè)的主管部門，明確管理責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動我國物流向系統(tǒng)化建設(shè)方向發(fā)展。

   徐冠巨表示，我國目前建成了近450萬公里公路網(wǎng)，但占貨運總量75%以上、承擔(dān)串聯(lián)物流樞紐、實現(xiàn)“門到門”服務(wù)重任的公路物流整體處于“無組織”、低效率的狀態(tài)，同時也制約了包含鐵路、航運、水運等在內(nèi)的整個物流大系統(tǒng)的功效發(fā)揮?！拔覈鐣锪骺傎M用約占GDP的16%，比歐美發(fā)達國家高出近1倍，占比如能下降1個百分點，當年就能新增6000多億經(jīng)濟效益。實際上，企業(yè)利潤很大一部分被物流吃掉了。”他說。

   徐冠巨告訴記者，發(fā)達國家大多以政府統(tǒng)籌支持加市場化運營的方式，依托物流樞紐平臺，通過信息技術(shù)和標準化，系統(tǒng)整合和調(diào)度公路、鐵路、航運等物流資源，產(chǎn)生了復(fù)合型、高效率的現(xiàn)代物流體系。而我國雖然路網(wǎng)發(fā)達，但樞紐平臺、信息化調(diào)度系統(tǒng)、標準化和安全誠信體系等方面的建設(shè)沒有跟上?！斑@好比鐵路系統(tǒng)只有軌道、航空系統(tǒng)只有航線、水運系統(tǒng)只有航道，而缺少車站、機場、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的信息系統(tǒng)。”他稱。

   他直言，各類物流資源得不到有效連接和優(yōu)化配置，交通路網(wǎng)的價值沒有充分發(fā)揮。各地的公路場站、工商企業(yè)、物流公司、卡車司機以及大量的倉庫，處于分散的狀態(tài)，成為信息孤島。公路、鐵路、水運、航空也不能互聯(lián)互通，貨物的流量和流向不清，宏觀經(jīng)濟決策、行業(yè)決策、企業(yè)決策缺少物流大數(shù)據(jù)支撐?！斑@樣的物流體系，與我國作為世界第二大經(jīng)濟體的地位不相稱，與實體經(jīng)濟企業(yè)的需求不適應(yīng)。”他說。

   針對這一情形，徐冠巨建議，把物流規(guī)劃納入城市規(guī)劃，解決“重交通、輕物流”的問題。公路物流樞紐中心是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，要明確它的“準公共產(chǎn)品”屬性，由政府主導(dǎo)，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展布局統(tǒng)籌做好規(guī)劃，同時積極探索政企協(xié)力發(fā)展模式。

   徐冠巨還提出，要理順管理體制?！拔锪鳟a(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及政府十幾個管理部門。雖然各地對物流業(yè)發(fā)展重視程度在提高，但體制機制障礙仍未打破，存在部門分割，推動物流系統(tǒng)化建設(shè)難度大?！彼ㄗh，要落實物流行業(yè)的主管部門，明確管理責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動我國物流向系統(tǒng)化建設(shè)方向發(fā)展。另外，徐冠巨還建議，擴大物流企業(yè)增值稅抵扣范圍，降低稅負，為企業(yè)營造良好環(huán)境，形成促進物流業(yè)發(fā)展的合力。