央廣網(wǎng)北京3月6日消息（記者張棉棉）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，今天，全國(guó)人大在梅地亞新聞中心舉行發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史介紹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和“十三五”規(guī)劃《綱要》。

   發(fā)布會(huì)的第一個(gè)問(wèn)題，徐紹史回答有關(guān)“十三五”規(guī)劃的特點(diǎn)、亮點(diǎn)相關(guān)情況。徐紹史表示，“十三五”規(guī)劃的報(bào)告內(nèi)容雖然比“十二五”規(guī)劃的字?jǐn)?shù)多了一些，但這是更好的處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好的發(fā)揮市場(chǎng)作用，把邊界要理的更加清晰，文字增加也是也是為了讓市場(chǎng)主體起到引領(lǐng)作用。

    “十三五”規(guī)劃和亮點(diǎn)，他認(rèn)為有幾個(gè)方面。

   首先，“十三五”規(guī)劃是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一部具有特殊重大意義的規(guī)劃，因?yàn)樗哪繕?biāo)是要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年的目標(biāo)，所以目標(biāo)比較特殊。

   第二，“十三五”規(guī)劃是認(rèn)真貫徹了十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》，按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念，來(lái)編制這一部“十三五”規(guī)劃?！督ㄗh》中還提出了“六個(gè)堅(jiān)持”、“五大目標(biāo)”，也都在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中得到了充分體現(xiàn)?，F(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃是20篇80章237節(jié)，還有25個(gè)專欄，文字大概8萬(wàn)多一點(diǎn)，是這樣一部規(guī)劃，非常系統(tǒng)。

   第三，規(guī)劃深入貫徹落實(shí)發(fā)展新理念、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。發(fā)展新理念和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)貫穿于整個(gè)規(guī)劃的各個(gè)領(lǐng)域全部過(guò)程，同時(shí)發(fā)展新理念和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)又落實(shí)在各項(xiàng)重大政策舉措上。在這個(gè)前提下，我們根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為貫徹落實(shí)發(fā)展新理念、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主線來(lái)處理。充分落實(shí)五大政策。

   第四，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，科學(xué)設(shè)置了“十三五”發(fā)展目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)在規(guī)劃綱要中確定了主要任務(wù)目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)要保持中高速增長(zhǎng)，要邁向中高端水平，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要見到成效，發(fā)展協(xié)調(diào)要明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境要總體改善，民眾生活要明顯提高等等任務(wù)目標(biāo)。圍繞這個(gè)任務(wù)目標(biāo)有確定了指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)主要是四大類：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉和資源環(huán)境。這四大類25項(xiàng)指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)是13項(xiàng)。約束性指標(biāo)基本上是針對(duì)政府的，政府必須履行的職責(zé)，而預(yù)期性指標(biāo)主要是針對(duì)市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的，起引導(dǎo)作用的。通過(guò)這些指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)基礎(chǔ)上的兩個(gè)翻番。

    第五，這部規(guī)劃綱要有重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。也讓整個(gè)規(guī)劃顯得更加完整。