本報記者　徐雋

    《 人民日報 》（ 2016年03月03日   14 版）

    “人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

   黨的十八屆一中全會后的中外記者招待會上，習(xí)近平總書記用深情的話語展現(xiàn)了新一屆黨中央的民生情懷。

   “只有堅持共享發(fā)展，共同富裕的道路才可能清晰可見、才不會迷失方向。共享發(fā)展理念的提出，是國家發(fā)展理念的升華?！敝袊鐣Ｕ蠈W(xué)會會長鄭功成代表說。

   人人參與、人人盡力、人人享有，共享成為引領(lǐng)一個國家發(fā)展的理念，全面回應(yīng)了人民對美好生活的向往，就一定能激發(fā)潛在的無窮活力，全體人民共同闊步走進(jìn)共同富裕新時代。

    更多更公平惠及全體人民

   讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能，2月23日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議上，福建省三明市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的情況匯報受到肯定。

   “推進(jìn)健康中國建設(shè)，需要堅持中西醫(yī)并重，倡導(dǎo)健康生活方式?！彼拇ê冕t(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能代表說，應(yīng)通過改革，消除中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙，形成良性的市場競爭。

   黨的十八大以來，我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時，致力于改善民生，以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的一項項舉措陸續(xù)出臺，一個個政策禮包不斷送出，一批批惠民工程不斷實施，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

   教育乃民生之基。教育部部長袁貴仁表示：“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加凸顯。

   南京大學(xué)教授劉志彪委員認(rèn)為，以共享的發(fā)展理念為先導(dǎo)，要注重“提低”，按照社會成員的需要和國家發(fā)展的可能性，實施公共服務(wù)的均等化；根據(jù)國家財力的改善，不斷提高公共服務(wù)的底線標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要讓社會成員在城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間逐步實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。

    全面小康不能有人掉隊

   改革開放以來，我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來，中國人民穩(wěn)定地走上富裕安康的廣闊道路。但也要看到，我國貧困人口規(guī)模還很龐大。截至2014年底，全國還有7017萬農(nóng)村貧困人口，12.8萬個貧困村，592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，14個集中連片特困地區(qū)，貧困人口不僅數(shù)量多、分布廣，而且致貧原因復(fù)雜。

   2015年11月27日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。11月29日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面系統(tǒng)部署。

   “扶貧要更加重視提升貧困地區(qū)‘造血能力’。”民建中央調(diào)研部部長蔡玲委員認(rèn)為，貧困地區(qū)應(yīng)將免費教育延伸至學(xué)前教育和高中教育階段，鼓勵高校設(shè)立貧困學(xué)生教育基金和獎學(xué)金，完善助學(xué)貸款政策；同時加快發(fā)展職業(yè)教育，將職業(yè)教育和科技扶貧有機結(jié)合，使貧困人口具備一技之長，有利就業(yè)。

   如何做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧？國務(wù)院扶貧辦原主任范小建委員說：“既要在宏觀經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展層面營造有利貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的良好環(huán)境，又要努力到戶到人實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，提高貧困人口的獲得感。

    共享不是坐等“分果果”

   許多代表、委員指出，民生事業(yè)不僅是國家和政府的事，也是億萬群眾自己的事情，共享發(fā)展不是坐等“分果果”，而是要共同參與、人人出力。

   2015年6月，國務(wù)院出臺政策規(guī)定，降低全社會創(chuàng)業(yè)的門檻和成本，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造有利環(huán)境。

   “‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’就是共享理念引導(dǎo)下的一項實際行動，通過這一行動，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換?！狈缎〗ㄎ瘑T說，在共享發(fā)展理念下，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視將被打破，勞動者平等就業(yè)的權(quán)利將得到保障；在公共服務(wù)供給方面也會發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，更多社會主體和社會資本參與到公共服務(wù)提供中，從而釋放社會活力，改善公共服務(wù)質(zhì)量。

   2015年，我國城鄉(xiāng)居民收入實際增長7.4％，超過同期6.9％的GDP增速，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，衡量居民收入差距的基尼系數(shù)進(jìn)一步收窄。

   “一方面，通過發(fā)展經(jīng)濟、做大‘蛋糕’，為持續(xù)改善民生奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，通過持續(xù)不斷改善民生，有效解決群眾后顧之憂，擴大消費需求，為經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供強大動力?！鼻迦A大學(xué)教授程京代表說。