老齡人口死亡人數(shù)不斷增加 1億人口難維持
日本政府26日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年日本人口總數(shù)為1.27億。這是自1920年開(kāi)始實(shí)施該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái),日本人口總數(shù)首次出現(xiàn)減少的情況。
人口首次減少
日本總務(wù)省26日公布2015年度國(guó)情調(diào)查結(jié)果。截至2015年10月1日,日本人口總數(shù)為1.27億,其中包括在日居住時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的外國(guó)人。從性別來(lái)看,男性總數(shù)為6182.9萬(wàn)人,女性總數(shù)為6528.8萬(wàn)人。
與2010年實(shí)施的上一次調(diào)查相比,日本人口總數(shù)減少了約94.7萬(wàn)人,降幅為0.7%。
日本總務(wù)大臣高市早苗在當(dāng)天上午舉行的內(nèi)閣會(huì)議上說(shuō),這是自1920年首次實(shí)施國(guó)情調(diào)查以來(lái),日本第一次出現(xiàn)人口總數(shù)減少的情況。
日本總務(wù)省預(yù)計(jì),隨著老齡人口死亡人數(shù)不斷增加,人口自然減少率將持續(xù)增高。雖然在日居住的外國(guó)人呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì),但遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)人口自然減少的缺口,日本人口將以每年20萬(wàn)的速度遞減。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),日本人口數(shù)量排名世界第10位。在這10個(gè)“人口大國(guó)”中,僅有日本一個(gè)國(guó)家在2010年至2015年期間人口數(shù)量出現(xiàn)減少。
東京圈“吸人”
從各行政區(qū)劃來(lái)看,日本47個(gè)都道府縣中,39個(gè)道府縣人口都有所減少。其中,秋田縣人口數(shù)量降幅最大,達(dá)5.8%。其次為福島、青森和高知。東京圈(東京都、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣)人口則增加約51萬(wàn)至3613萬(wàn)人。
日本地方人口減少,一方面是由于少子老齡化所致人口自然減少,另一方面也是因?yàn)樵S多年輕人因升學(xué)、就業(yè)遷往東京圈后不返回家鄉(xiāng)等情形。
日本中央政府機(jī)關(guān)、企業(yè)和大學(xué)集中在東京圈,人口從地方流入東京圈的狀況長(zhǎng)期持續(xù)。2014年,東京圈凈遷入人口約為11萬(wàn)人。不少分析師認(rèn)為,2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)之前,各地人口會(huì)加速流向東京圈。
為逆轉(zhuǎn)人口減少趨勢(shì),日本各地正施展渾身解數(shù)與東京圈“奪人”。同時(shí),日本政府正在考慮把一些中央政府機(jī)關(guān)和研究機(jī)構(gòu)搬遷到地方。40多個(gè)道府縣隨即展開(kāi)“爭(zhēng)搶”,希望借此增加人口。
日本政府計(jì)劃在今年3月底前敲定搬遷的部門(mén)和具體時(shí)間。
“1億”難維持?
日本媒體說(shuō),日本人口總數(shù)減少將給首相安倍晉三提出的“1億總活躍社會(huì)”施政目標(biāo)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
安倍去年9月底提出“建設(shè)1億總活躍社會(huì)”的施政目標(biāo),以阻止少子老齡化,使日本人口50年后仍維持在1億水平。為此,日本政府?dāng)M推出多項(xiàng)新法,保護(hù)孕婦、兒童等弱勢(shì)群體權(quán)益,以達(dá)到提高生育率的目的。
日本政府希望,這些法律生效后,日本每對(duì)夫婦平均生育子女?dāng)?shù)量能由目前的1.42提高到1.8。
但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,安倍政府把每對(duì)夫婦平均生育子女?dāng)?shù)量提高到1.8的計(jì)劃仍然不夠。根據(jù)這些專(zhuān)家的說(shuō)法,日本應(yīng)把這一數(shù)字提高至2.1才能維持人口總量平穩(wěn)。
日本出生率低的主要原因包括高學(xué)歷化、未婚多、晚婚多、企業(yè)勞務(wù)派遣制度導(dǎo)致就業(yè)狀態(tài)變化、加班補(bǔ)貼削減等導(dǎo)致低工資等。一些專(zhuān)家認(rèn)為,一旦生育率降低,形成低生育文化,即使再采取措施鼓勵(lì)生育,效果也極為有限。據(jù)新華社