“推進供給側改革的真正原因是中國企業(yè)不愿意投資了,是因為生產(chǎn)力下降,比較優(yōu)勢下降,競爭力不夠,這就是我們現(xiàn)在面臨的問題?!敝袊缈圃焊痹洪L蔡昉2月20日在由證券市場周刊舉辦的第十五屆(2016)遠見杯—全球宏觀經(jīng)濟預測春季年會上表示。
蔡昉表示,目前我國經(jīng)濟的潛在增長率在下降,這主要是因為人口紅利已經(jīng)消失,勞動年齡從2010年開始出現(xiàn)負增長趨勢。從勞動力供給、資本回報率等指標來看,潛在增長率是下降的。“這個變化是階段性變化,因此我們看不到‘V’字型變化,沒有觸底回升的轉折點,而是中央經(jīng)濟工作會議提到的‘L’型的變化趨勢?!?/p>
蔡昉表示,如果改革有不同組合,比如提高生育率,提高全要素生產(chǎn)率,提高勞動參與率等等,就會有不同結構的潛在增長率,最好狀態(tài)下,經(jīng)濟潛在增長率就會很接近“L”型,有一定揚起,因此改革著眼于提高勞動參與率和潛在全要素生產(chǎn)率,最終能實現(xiàn)提高潛在增長率。
“盤活存量在提高經(jīng)濟潛在經(jīng)濟增長率上將發(fā)揮重要作用。”在同一場合,中國國際經(jīng)濟交流中心研究部部長徐洪才認為,2016年投資仍然是關鍵,尤其是通過金融來支持實體經(jīng)濟,這與25年前不同的是,目前的改革是要培育市場機制,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
在政府引導盤活存量資源方面,徐洪才提出四點建議:一是根據(jù)面臨全球價值鏈分工和產(chǎn)業(yè)結構對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主動對外開放;二是商業(yè)銀行要走出去;三是資本市場應該有所作為,比如加大并購重組;四是要開展金融創(chuàng)新,尤其要推進資產(chǎn)證券化。
復旦大學經(jīng)濟學院教授韋森在會上表示,在目前中國經(jīng)濟供給側結構改革中,缺少了減稅環(huán)節(jié)。他表示,減稅應該成為供給側改革的重中之重。中國應該考慮總量減稅而不是結構性減稅,減稅才能促進企業(yè)增加外貿(mào)出口、增加就業(yè),才能提高居民消費比例,轉變經(jīng)濟增長方式。(傅蘇穎)