國航與北京市政府合作組建北京航空一事有了最新消息。北京市發(fā)改委主任張工近日透露，組建北京航空有限公司的工作取得了重要進展。不過，由于張工并未透露任何細節(jié)，“北京航空”最受關注的定位問題引發(fā)了多種猜測。

   業(yè)內有消息稱，作為首都名片，北京航空可能開展公共航空運輸業(yè)務，成為北京市完全控股的航企。而這一說法與此前國航透露的以旗下公務機公司為基礎組建北京航空的方式相去甚遠。

   對于上述消息，國航董秘黃斌在接受記者采訪時表示已經(jīng)注意到了，不過他向記者表示：“目前不清楚北京航空籌建的具體情況，也不知道其中是否出現(xiàn)變數(shù)?！?/p>

   眾所周知，在北京市“十二五”規(guī)劃中，航空航天被列為大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。而北京市是目前全國四個直轄市當中惟一沒有自己航空公司的城市，且眼看2011年首都第二機場將在大興開始建設，預計2015年將投入運營，屆時往返北京的航線又將增加，北京當然希望有自己的航空公司并且在首都第二機場建設當中獲得更多收益。

   此外，有業(yè)內人士曾指出，北京市土地資源已經(jīng)非常緊缺，首都第二機場這樣的超大項目，雖然選址在北京，但是其實際建設用地已經(jīng)跨到河北區(qū)域。如果北京不能發(fā)展航空相關的產業(yè)，僅僅依靠機場選址效應，二機場最終將僅能成為一個河北、天津等周邊地區(qū)的公用機場。

   當然，“北京航空”這一名頭也足以讓所有航空公司興奮。此前有消息稱，海航就曾申請使用“北京航空”，但最終沒有成功轉而使用“首都航空”。去年，國航董事長孔棟曾親自證實，該公司正準備與北京市政府成立合資航空公司。這個新公司將命名為“北京航空”，是以國航公務機公司為基礎，專事公務航空業(yè)務。資料顯示，國航公務機公司成立于2003年，主要從事公務機托管業(yè)務，規(guī)模一直較小。同時，孔棟還信心滿滿地稱“已經(jīng)與北京市方面達成了共識”。業(yè)內普遍認為，雙方有望于去年年底或今年年初簽署合資框架協(xié)議。

   不過，從目前的市場消息來看，“北京航空”的定位問題仍是懸疑?？讞澰寡?，“北京航空”組建在具體細節(jié)上“將充分聽從北京市政府的意見”，因為“畢竟是以北京命名的公司”。此前北京市政府已經(jīng)通過旗下首旅集團與海航合資成立“首都航空”，其定位就是以公務機運營為主。如果北京航空也瞄準公務機市場，則會出現(xiàn)內部競爭。但如果按市場傳聞，北京航空以公共航空運輸為主，又會面臨三大航的巨大壓力。

   對此，一位業(yè)內專家告訴記者，如果北京航空和首都航空都從事公務機運輸，那業(yè)務就會有重合，確實有點左手打右手的感覺。不過北京要想自己建一家航空公司，無論從航線資源還是飛行員等方面來看都很艱難。所以不排除北京市與國航的合作從公務機擴展為公共運輸業(yè)務，至于北京市想要獨資成立航空公司的可能性比較小。（記者 肖瑋）