周俊生

   1998年5月，中國證監(jiān)會收到來自大慶聯(lián)誼職工的一封舉報(bào)信，舉報(bào)公司董事長薛永林等人挪用公司股票向黑龍江省、大慶市領(lǐng)導(dǎo)行賄和貪污等問題。由于舉報(bào)材料非常翔實(shí)，證監(jiān)會不能不重視，迅速派員對大慶聯(lián)誼進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)者所稱的公司在內(nèi)部職工股發(fā)行過程中存在的不規(guī)范問題和虛增利潤等問題基本屬實(shí)。但是，由于當(dāng)時(shí)證監(jiān)會的查處力量有限，他們并沒有深入地查下去，事情一時(shí)擱了起來。

   然而，大慶聯(lián)誼職工的舉報(bào)并沒有停止。眼看著證監(jiān)會的調(diào)查不了了之，又有幾位職工實(shí)名向當(dāng)時(shí)的中紀(jì)委書記尉健行上書，強(qiáng)烈要求中紀(jì)委出面調(diào)查大慶聯(lián)誼內(nèi)部職工股發(fā)行中的問題。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，審計(jì)署聯(lián)合檢察院、證監(jiān)會等部門組成新的調(diào)查組，于當(dāng)年12月再次開赴大慶，進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查。

   在中國股份制改革的早期，企業(yè)公開發(fā)行股票的時(shí)候，可以按規(guī)定比例從發(fā)行額度中切割出一部分，由公司職工認(rèn)購。這本來是一項(xiàng)體現(xiàn)企業(yè)職工對企業(yè)責(zé)、權(quán)、利的制度安排，能夠讓職工分享到自己所參與創(chuàng)造的企業(yè)成長的果實(shí)。但是，當(dāng)股票聯(lián)結(jié)著財(cái)富的時(shí)候，權(quán)力便毫不猶豫地向其伸手了。股票公開發(fā)行時(shí)，由于所有公眾股都必須通過搖號中簽，而內(nèi)部職工股卻成為可以由權(quán)力任意支配的東西。以至真正的企業(yè)職工只能得到很少的份額，大量的股份流向了公司外握有公權(quán)力的人。在這方面，大慶聯(lián)誼可以說是一個(gè)“集大成者”。

   經(jīng)過國家有關(guān)部門的嚴(yán)密調(diào)查，最終確認(rèn)，公司董事長薛永林等人擅自決定將部分職工股送給某些單位和個(gè)人，共送出94.15萬股股票、1094萬元溢價(jià)款。大慶聯(lián)誼股票上市以后，在價(jià)位公開、明知獲利的情況下，有黨政機(jī)關(guān)17名廳局級、44名縣處級干部違反國家的法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，為自己或他人從大慶聯(lián)誼公司購買內(nèi)部職工股。

   1999年11月25日，中央紀(jì)委和監(jiān)察部為大慶聯(lián)誼案發(fā)出通報(bào)，認(rèn)定這是一起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)操作、弄虛作假、欺騙上市，以股票的形式向黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部行賄送禮，并大肆貪污侵占的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。隨之，有關(guān)人員受到了嚴(yán)肅處理，大慶市原人大主任錢棣華、大慶市委副書記吳云波、大慶市國稅局稽查分局副局長李天紅等人被移送司法機(jī)關(guān)處理，大慶聯(lián)誼的多位高管因?yàn)閰⑴c行賄，也分別被司法機(jī)關(guān)判處有期徒刑。

   經(jīng)查，大慶聯(lián)誼在1997年4月發(fā)布的招股書中，充滿了偽造的內(nèi)容，其公司注冊時(shí)間、發(fā)起人都存在假冒，有很多內(nèi)容是為了迎合上市要求而臨時(shí)拼湊起來的。不僅如此，大慶聯(lián)誼還拼湊了從1994年到1996年三年的盈利業(yè)績，甚至為此公然制造了一套假賬，稱其在這三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了1.6176億元的利潤。地方政府的重點(diǎn)扶持、證券中介機(jī)構(gòu)的失職，使大慶聯(lián)誼的欺詐上市一路綠燈，終于在1997年5月如愿進(jìn)入股市，圈到了4.8億元的募股資金。但是，假的就是假的，大慶聯(lián)誼在其偽裝被剝?nèi)ヒ院?，終于露出了廬山真面目，原來這是一個(gè)虧損累累的公司。其后幾年，大慶聯(lián)誼經(jīng)歷了艱難的重組，但終因問題太多，積重難返，于2007年12月最終退出了資本市場。