中國質(zhì)量新聞網(wǎng)（實(shí)習(xí) 郝晨曼）日前，中國ETC服務(wù)平臺正式上線。今年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》，明確提出2019年底前各?。▍^(qū)、市）高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上，掀起國內(nèi)ETC業(yè)務(wù)發(fā)展的一波高潮。此番線上平臺開啟運(yùn)營，將使用戶獲取相關(guān)辦理、查詢服務(wù)更加便捷，為ETC全面推廣鋪開新的渠道。

二十年歷程積跬步，政策驅(qū)動提增量

從90年代初引進(jìn)本土，到如今交通運(yùn)輸部與中國政府網(wǎng)聯(lián)手打造線上服務(wù)平臺，ETC在華發(fā)展歷史已經(jīng)超過20年。實(shí)現(xiàn)“電子不停車收費(fèi)”，需要率先完善結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)和車道系統(tǒng)兩大基礎(chǔ)建設(shè)。在解決了密鑰發(fā)行、非現(xiàn)金支付卡及電子標(biāo)簽發(fā)行、非現(xiàn)金數(shù)據(jù)安全保障與驗(yàn)證等技術(shù)難題后，ETC結(jié)算環(huán)節(jié)日臻準(zhǔn)確快捷。而車道系統(tǒng)也在近些年獲得大力興建，截至2018年底，我國已建成ETC專用車道近2萬條，覆蓋全國29個聯(lián)網(wǎng)省份。然而，同期汽車保有量約為2.4億，ETC用戶數(shù)量為7656萬，ETC使用率僅為30%左右，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)增量空間巨大。

今年5月底，國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》，文件要求到年底達(dá)成全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億。在中國ETC服務(wù)平臺上線時，全國ETC發(fā)行量為10696.74萬，距離目標(biāo)1.8億還有將近8000萬的距離，這個數(shù)字已然超過去年年底的ETC用戶總數(shù)，艱巨任務(wù)的背后或許隱藏著源于政策的重大利好。

銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)并起，上演ETC市場爭奪戰(zhàn)

ETC辦理渠道主要包括ETC營業(yè)廳、銀行和互聯(lián)網(wǎng)第三方支付機(jī)構(gòu)等，其中銀行和微信、支付寶等第三方支付機(jī)構(gòu)獲客便利、營銷力度大，搶占了ETC市場的絕大部分份額，同時二者間形成競爭-合作兼?zhèn)涞墓采P(guān)系。

銀行開展ETC業(yè)務(wù)，基于其與路網(wǎng)中心達(dá)成的直接合作。雙方就ETC客戶發(fā)行合作模式、進(jìn)度安排、系統(tǒng)對接等過程形成了一致意見，因此任務(wù)明確、執(zhí)行有據(jù)。為了完成大量下放的ETC推行任務(wù)，以及爭奪有車人士這樣的優(yōu)質(zhì)客源，銀行在折扣、服務(wù)方面做足了功課，設(shè)備免費(fèi)贈送、通行費(fèi)用折扣、加油打折、額外積分等優(yōu)惠吸引了眾多車主。相較之下，第三方支付機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢更多體現(xiàn)在便捷性上，例如微信提供的“35秒快速申辦”服務(wù)。

微信35秒快速申辦ETC流程（圖片來自微信ETC助手小程序）

由于每臺ETC設(shè)備都需要綁定銀行卡，因此在與銀行的ETC市場爭奪戰(zhàn)中，微信、支付寶等第三方支付機(jī)構(gòu)客觀上扮演著合作者的角色。然而這并不能降低二者間的競爭熱度。用戶當(dāng)下對“入口”的選擇，將影響到雙方未來的實(shí)際利益。對銀行而言，ETC會自然聯(lián)動信用卡業(yè)務(wù)增長，也為后續(xù)豐滿汽車金融服務(wù)圈定了消費(fèi)群體。對第三方支付機(jī)構(gòu)來說，首先“流量”是互聯(lián)網(wǎng)公司的存亡要害，其次用戶在申請ETC時提供的身份、車輛信息，將為科技出行鋪墊數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

增長潛力可期，前進(jìn)阻礙尚存

中國ETC服務(wù)平臺的官方背書無疑將增加車主對服務(wù)獲取的信心和積極性，在政策推行和平臺引流的作用下，ETC已顯現(xiàn)出巨大應(yīng)用潛力，但仍存在某些發(fā)展阻礙因素有待破解。

當(dāng)前ETC的使用場景相對單一，基本只有高速公路通行繳費(fèi)和少量的市內(nèi)停車場收費(fèi)兩種。多數(shù)車主將汽車作為城市代步工具，上高速的機(jī)會并不多，安裝ETC性價比不高。如果增加城市使用場景，尤其是在機(jī)場、車站等車流密集區(qū)的停車場設(shè)置ETC通道，可能切實(shí)緩解交通壓力、降低人力成本、提高ETC普及率。此外，ETC的結(jié)算系統(tǒng)給加油、違章繳費(fèi)功能的拓展創(chuàng)造了想象空間，ETC或可由此成為圍繞車生活的全能支付工具。

目前貨車采用計(jì)重的方式核算高速通行費(fèi)用，稱重過程造成時延，削弱了ETC節(jié)省時間、緩解擁堵的作用。2018年底，貨車ETC用戶剛過500萬，總數(shù)占比不足7%。交通運(yùn)輸部曾表示，擬在明年實(shí)施貨車按車（軸）型收費(fèi)以提升通行效率。新政執(zhí)行將涉及高速公路使用者、投資者、管理者多方利益，對于超載控制亦有考量，因此前期的科學(xué)測算尤為重要。

此次上線的中國ETC服務(wù)平臺通過交通運(yùn)輸部微信公眾號或國務(wù)院客戶端小程序接入，車主可在平臺上進(jìn)行ETC免費(fèi)申辦，設(shè)備由發(fā)行方送貨上門，用戶依線上教程指導(dǎo)進(jìn)行安裝激活后，ETC即可進(jìn)入使用狀態(tài)。今后平臺還將增設(shè)電子發(fā)票開具功能，解決ETC后使用環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)問題。中國ETC服務(wù)平臺由交通運(yùn)輸部聯(lián)合中國政府網(wǎng)共同創(chuàng)辦，政府部門親自開通官方線上渠道予以推廣，ETC普及一事的受重視程度可見一斑。

國務(wù)院客戶端ETC服務(wù)專區(qū)入口手機(jī)界面（圖片來自國務(wù)院客戶端小程序）

作為當(dāng)前最先進(jìn)的路橋收費(fèi)方式，ETC受到政商兩界普遍關(guān)注，借助政策引導(dǎo)和商業(yè)宣傳的合力，展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭。ETC的普及將為車主節(jié)省通行時間，帶來順暢便捷的行駛過程；同時優(yōu)化整體交通系統(tǒng)，提高道路利用效率，降低廢氣排放總量；相關(guān)設(shè)備與服務(wù)的供應(yīng)將創(chuàng)造數(shù)十億新增市場規(guī)模，助推國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

在擴(kuò)充應(yīng)用場景、優(yōu)化貨車通行計(jì)費(fèi)方式后，ETC的使用頻次有望出現(xiàn)明顯提升。ETC在技術(shù)方面的迭代呈現(xiàn)集成化、智能化趨勢，隨著車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同等技術(shù)的不斷進(jìn)步，ETC終端將承載更多實(shí)用功能，推動汽車科技和智慧交通的升級與落地。未來ETC的前行之路值得大家共同期待。