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          補(bǔ)貼向后市場轉(zhuǎn)移——重慶新能源地方政策能否成為全國典范?

          2019-06-11 09:46:52 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

          中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(張恒)近日,重慶市多部門聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)重慶市2019年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)。從《通知》內(nèi)容來看,各項(xiàng)“后補(bǔ)貼時(shí)代”的新能源汽車問題或?qū)⒂芯彌_的余地。另外,《通知》中對于氫能源相關(guān)政策也標(biāo)志著重慶的氫能源產(chǎn)業(yè)即將踏上新的臺階。

          從購買到使用,補(bǔ)貼覆蓋新能源汽車的全生命周期

          曾經(jīng),我們提到新能源汽車補(bǔ)貼,我們第一印象的都是購置補(bǔ)貼,它只覆蓋新能源汽車的購買階段。但此次重慶出臺的新能源汽車新政中,將補(bǔ)貼后置于充電過程中,補(bǔ)貼將更廣泛地覆蓋新能源汽車的整個(gè)生命周期。對于購置補(bǔ)貼,《通知》中規(guī)定:2019年1月1日-3月25日,在重慶購買新能源汽車按照2018年補(bǔ)貼金額執(zhí)行。3月26日-6月25日,符合2019年補(bǔ)貼要求的按照2018年市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍執(zhí)行。此舉,對于車企和欲購買新能源汽車的消費(fèi)者來說,都在新能源補(bǔ)貼大幅退坡的大環(huán)境下,讓補(bǔ)貼退坡對新能源汽車市場的負(fù)面影響得到一定程度的緩和。

          在充電樁建設(shè)方面,對于公共事業(yè)用車(如公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車等)專用充電樁,以及高速公路公用直流充電樁,給予400元/kW的補(bǔ)貼。對其他停車場內(nèi)公共充電樁建設(shè),給予直流300元/kW,交流100元/kW的補(bǔ)貼。同時(shí),上述充電樁承建單位獲得補(bǔ)貼的前提,不僅需要滿足高速公路服務(wù)器充電樁不少于4個(gè),其他場地充電樁不少于6個(gè),還需滿足充電樁接入重慶市電動汽車與充電設(shè)施監(jiān)測平臺,并上傳充電數(shù)據(jù)。此舉,在鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的同時(shí),也保證了充電過程的可追溯性,兼顧了被動安全性。由于充電電壓過高或電流過大導(dǎo)致的電動汽車充電中自燃現(xiàn)象,或?qū)⒁虼说玫揭欢ǔ啥鹊母纳啤A硗?,此舉將對在重慶蓬勃發(fā)展的汽車分時(shí)租賃產(chǎn)業(yè)起到一定的扶植。在近幾年汽車分時(shí)租賃的發(fā)展過程中,新能源汽車的比例逐漸加大,尤以重慶本地企業(yè)為甚。租賃車輛大多為電動汽車,這就對于充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高的要求。這一通知的出臺,對汽車分時(shí)租賃產(chǎn)業(yè)將起到積極的引導(dǎo)作用。

          某汽車分時(shí)租賃平臺的車輛狀態(tài)顯示

          充電有補(bǔ)貼,力推加氫站

          由于重慶地方對于純電動新能源汽車的補(bǔ)貼截止日期為今年6月25日,此后將不再對除新能源公交車和燃料電池汽車外的其他新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼。故面向汽車后市場的補(bǔ)貼就成了眾望所歸的利好政策。而此通知發(fā)布對于充電費(fèi)用補(bǔ)貼的相關(guān)政策,也將使電動汽車業(yè)態(tài)的發(fā)展從政策導(dǎo)向走向市場導(dǎo)向。根據(jù)《通知》中相關(guān)條款顯示,對于備案電價(jià)不高于1.2元/kW·h的充電樁,按0.2-0.3元/kW·h的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼充電費(fèi)用。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于今年2月19日公布的《電動汽車能量消耗率限值》中規(guī)定,電動汽車電耗最低限制為11.2kW·h/100km。符合該標(biāo)準(zhǔn)的電動汽車行駛每百公里預(yù)計(jì)最多可節(jié)省3.36元。而較之家用汽車電動化更加深入的電動公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車輛等公共事業(yè)用車,由于電池總?cè)萘扛?、單位時(shí)間行駛里程更長、充電更加頻繁等因素,受惠于這項(xiàng)舉措的覆蓋面將更廣。

          與此同時(shí),對于事關(guān)電動汽車的更深遠(yuǎn)發(fā)展形態(tài)——?dú)淙剂想姵仄嚨呐涮谆A(chǔ)設(shè)施建設(shè),《通知》中也有明確的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼方案:對于在重慶市范圍內(nèi)的固定式以及撬裝式加氫站,根據(jù)日加氫量不同,一次性給予100-200萬的建設(shè)補(bǔ)貼。而在我國多地均陸續(xù)出臺加氫站建設(shè)激勵(lì)政策的大環(huán)境下,我國的氫能源普及也將蓬勃發(fā)展。相對理性的建站補(bǔ)貼策略,或?qū)⑹刮覈臍淠茉串a(chǎn)業(yè)拋除電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的狂熱,迎來理性發(fā)展的開端。同時(shí),這與此前國內(nèi)首個(gè)氫能源共享汽車項(xiàng)目落戶重慶市南岸區(qū)不謀而合。由此可見,在地方政府的強(qiáng)烈扶持下,氫能源產(chǎn)業(yè)將以更穩(wěn)健的態(tài)勢在各地蓬勃發(fā)展。

          重慶市南岸區(qū)人民政府網(wǎng)站顯示的我國首個(gè)氫能源“共享汽車”項(xiàng)目信息

          編后記

          《通知》的出臺,標(biāo)志著地方鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展政策或?qū)匿N售環(huán)節(jié)向售后轉(zhuǎn)移。同時(shí),對于新能源汽車購置補(bǔ)貼退坡對于車市的利空影響,《通知》中的過渡期也提供了良好的緩沖方案。加之重慶地區(qū)繁榮發(fā)展的汽車分時(shí)租賃產(chǎn)業(yè)對于充電樁的旺盛需求,《通知》的出臺可謂給重慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入一針強(qiáng)心劑。這些很好地承接此前政策,又對后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃起到有序引領(lǐng)作用的政策的推出,將帶給新能源市場更加廣闊的發(fā)展空間。而按此前新能源汽車國補(bǔ)+地補(bǔ)雙重補(bǔ)貼的政策模式來看,地方性因地制宜的政策將更有序、高效、合理地推動新能源汽車在各地區(qū)的蓬勃發(fā)展。《通知》的出臺,預(yù)示著重慶走在了全國前列,同時(shí),《通知》內(nèi)容或?qū)⒊蔀楦嗟貐^(qū)制定相關(guān)政策的有力參照。

          (責(zé)任編輯: 李素 )
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