中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（徐天允）共享汽車、共享單車等共享經(jīng)濟(jì)在給予人們便利的同時(shí)，押金難退問題也一直牽動(dòng)著社會(huì)的神經(jīng)。為有效防范消費(fèi)者資金風(fēng)險(xiǎn)，近日，交通運(yùn)輸部、人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)六部門聯(lián)合印發(fā)了《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。
六部門聯(lián)合印發(fā)的《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》
共享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀：資金鏈若斷裂，消費(fèi)者便會(huì)成為受害人
共享汽車解決了短途出行問題，同時(shí)解決了夜間打車難的問題。而共享單車的出現(xiàn)解決了出行最后一公里。但隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷普及，其存在的問題也開始不斷涌現(xiàn)。資本不斷催促著企業(yè)迅速搶占市場份額，導(dǎo)致共享汽車、共享單車市場出現(xiàn)過度競爭、泛濫式發(fā)展等問題。共享經(jīng)濟(jì)也因此需要依靠融資才能賴以生存，但如若資金鏈斷裂，共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)便會(huì)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。
倘若共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)倒閉，消費(fèi)者便會(huì)面臨押金無法退還，消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害問題。2017年10月，EZZY共享汽車母公司北京大夢科技有限公司因資金問題宣布破產(chǎn)。目前，北京大夢科技有限公司因未退還押金被北京市海淀區(qū)人民法院采取失信被執(zhí)行人強(qiáng)制措施47次。無獨(dú)有偶，北京途歌科技有限公司也同樣因?yàn)橥诉€押金問題被北京市順義區(qū)人民法院采取強(qiáng)制措施2次。
信用中國公布的失信被執(zhí)行人信息
對于共享汽車消費(fèi)者而言，動(dòng)輒兩千元的押金并非小數(shù)，部分消費(fèi)者會(huì)向法院申請強(qiáng)制措施。而共享單車押金相對較低，均價(jià)在200元左右，消費(fèi)者向法院申請強(qiáng)制措施便有些得不償失，大多數(shù)消費(fèi)者均選擇了“自認(rèn)倒霉”。
《管理辦法》印發(fā)，押金問題將成為歷史
《管理辦法》的發(fā)布，可謂是給了共享經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者一劑“定心丸”。根據(jù)《管理辦法》第四條規(guī)定，運(yùn)營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運(yùn)營企業(yè)不得挪用。
為保障消費(fèi)者資金安全，《管理辦法》在第六條中指出，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，在其中國大陸注冊地的銀行分別開立全國唯一的用戶押金專用存款賬戶、預(yù)付資金專用存款賬戶，由開立專用存款賬戶的銀行作為存管銀行存管用戶資金。?采用用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶存管押金的，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與銀行合作，用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)協(xié)議在合作銀行開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，若用戶已有合作銀行的個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，可直接綁定使用。
同時(shí)，針對押金金額標(biāo)準(zhǔn)問題，《管理辦法》在第十條第一款中指出，共享汽車的單份押金金額不得超過運(yùn)營企業(yè)投入運(yùn)營車輛平均單車成本價(jià)格的2%；共享單車的單份押金金額不得超過運(yùn)營企業(yè)投入運(yùn)營車輛平均單車成本價(jià)格的10%。不僅如此，針對押金退還周期長問題，《管理辦法》還在第十條第三款中指出，運(yùn)營企業(yè)與存管銀行、合作銀行和其他銀行、非銀行支付服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利的退款方式，及時(shí)退還用戶押金，不得拒絕、拖延退還，或設(shè)置不公平、不合理的格式條款、技術(shù)門檻。共享汽車用戶押金最長退款周期不應(yīng)超過15個(gè)工作日，共享單車用戶押金最長退款周期不應(yīng)超過2個(gè)工作日。
《管理辦法》的發(fā)布不僅將那些從一開始就想從押金獲利的投機(jī)者扼殺在搖籃中，同時(shí)也保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者無需再擔(dān)心押金問題，共享經(jīng)濟(jì)迎來了真正便利性的新時(shí)代。
